野蛮执法　领导连带受罚

　　晨报讯 （记者　张毅）“对于野蛮执法的执法人员，除开除外，还要连带相关领导。”沈阳市行政执法局局长董文秋说。

　　昨日，沈城行政执法系统召开成立以来规模最大的一次会议，“素质建设”成为执法人员首要面临问题。按程序执法、透明执法将成为今年执法工作的主要方向。

　　局长怒斥“不作为”执法人员

　　“目前，（城管）执法系统仍存在着徇私舞弊的现象。”董文秋指出，少数人员存在简单粗暴、态度生硬等问题。同时，少数执法机关群众投诉电话无人接听，或忙音或占线，受理群众投诉推诿扯皮。

　　“更加令人关注的是存在极少数的野蛮执法现象。”董文秋说，“有些队员在执法中，存在训斥、恐吓执法相对人，漏报、瞒报案件，办‘人情案’、‘关系案’等情况。”

　　“不作为”执法者连带领导

　　“不作为的执法人员除被开除外，也要连带领导责任；形象不端者，不得进入一线执法队伍中。”董文秋表示。

　　同时，执法机关将充分发挥市民举报的作用，对执法不作为等问题，采取不定期抽查，一经发现，按照《五条禁令》，除严肃处理直接责任人外，一并追究其部门领导的连带责任。在处理上实施“六公开”（公开工作职责、法律法规、立案条件、办案流程、处罚标准、咨询电话）的办案方法，对不按程序执法的相关责任人追究责任。

　　另外，沈阳市行政执法系统昨邀请25名行风监督员，旨在对行政执法系统提出建议和批评。