北京市政协敲定重点督办提案"禁止底商"提案落选

　　北京市政协主席重点督办提案昨天敲定，这些提案中大多数都是受到市民高点击、投票选出的提案。

　　本月初，北京市政协选择将20件提案上网征求市民意见，请市民点击认为适合作为2005年市政协检查督促的重点提案。其间，网民们共点击18052件次。昨天的市政协主席会议在充分考虑了市民的意见，同时也照顾到不同界别呼声的基础上，最后确定了今年市政协主席

检查督促重点办理的6件提案。

　　市政协提案委副主任任英英认为：“从议题的推荐，到议题确定的最后结果看，市民的愿望与政协委员提案所关注的热点是基本一致的。”

　　据悉，在确定的6个重点议题中，有4个都是市民点击率排在最前面的。包括：《关于加强政府网站政务公开工作的建议》（点击率1368件次，是20个题目中点击率最高的）、《关于提高资源回收利用水平，发展首都循环经济的建议》（点击率为1202件次，排第二位）、《关于加大对商品住宅维修基金监管力度的建议》（点击率1133件次，排第三位）、《关于深化首都教育改革减轻中小学生课业负担问题的建议》（点击率1127件次，排第四位）。

　　另被确定为重点督办的《关于加强北京名人故居保护和利用的建议》，其市民点击率也高达1056件次，排在第七位。

　　与此同时，未受市民高点击的《关于对本市出租车行业开展一次深入调研的建议》也同时入选。任英英主任对此解释，虽然市民对该提案的点击率不是很高，为764件次、排在第十四位，这个问题只关系到一个行业，但在这方面的政协提案的数量较多，同时考虑到该问题关系到社会的稳定，以及北京的公共交通发展，应当给予重视。

　　“禁止底商”缘何落选

　　不过，有的提案尽管市民的点击率高、排得比较靠前，但还是落选了此次的主席督办。如：一度受到市民关注的《关于制定禁止在没有底层商铺设计的居民楼开商店的法规的建议》，该提案本身就是根据政协此前向市民征集来的提案线索形成的。此次市民对其点击率高达1057件次，排在第六位。

　　“因为市民在这个问题上的争议太大了，需要进一步调研后，再向政府提出意见建议。”任英英告诉记者。

　　据介绍，赞成该建议的市民说：现在,无论是在高档的住宅小区还是普通住宅,租用、购买住宅楼加以商业运用的案例比比皆是，它极大地干扰了普通居民的正常生活,而物业公司,或普通业主及业主委员会都没有有效的法规来对这种行为进行禁止、约束。一方面这种行为是对所有业主的侵权,同时又对小区治安带来了极大的隐患。很多门禁系统形同虚设,还有一些借按摩、理发之名干一些卖淫嫖娼的非法勾当,引起了极大的愤慨，却没有有效手段制止。（责任编辑:陈静）

　　但是，也有不少市民表示反对。如有市民就认为，在老旧住宅楼底层开商铺要分情况而定，不应完全禁止。在老旧小区，配套设施不完善，为方便居民，同时也为了促进下岗人员再就业，给无业者增加就业机会，应该允许多渠道经商。所以政府的职责应该是健全管理制度，加强监督管理。

　　另一“高分”落选的，是《关于政府加强对国有企业经营者持股并购过程民主监督的建议》。市民对该提案的点击率排在第五位。

　　市政协认为，对于这方面的监督、管理，政府刚出台了相关规定，不需要政协更高层次的监督。政协已确定由专门委员会进行督办。

　　据悉，对于此次经过征集民意、最终未列入主席督办的其他14个议题，市政协都将分别采取不同的办法进行督办。

　　今年市政协主席检查督促重点提案

　　《关于对本市出租车行业开展一次深入调研的建议》

　　《关于提高资源回收利用水平，发展首都循环经济的建议》

　　《关于加大对商品住宅维修基金监管力度的建议》

　　《关于加强政府网站政务公开工作的建议》

　　《关于加强北京名人故居保护和利用的建议》

　　《关于深化首都教育改革减轻中小学生课业负担问题的建议》（责任编辑:陈静）（来源：北京青年报）