扎龙丹顶鹤故乡的“人鹤冲突”

　　据新华社哈尔滨4月15日电当人类更多地关注经济和生态和谐的时候，扎龙湿地的丹顶鹤却面临着人鸟争食、荒火连绵、缺吃少喝甚至家园被毁的威胁：严重干旱和人们用火不慎，致使扎龙湿地连年着火，其中2001年的大火从头一年秋天烧到了第二年春天。今年3月底，扎龙湿地再次火光冲天，经过7个昼夜大火才被扑灭。干旱的湿地黑灰飘舞、难觅鸟踪。

　　湿地　鹤靠它栖息人靠它生存

　　由于历史原因，扎龙湿地内分布着50多个村屯，仅在湿地核心区内生活的农民就有4000多人。多年的生产活动破坏着这里的生态环境。湿地苇场工作人员孟宪章说，这里的农民主要经济来源是收割苇草、捕鱼和把岗地的草原垦为农田种植农作物，是典型的“吃资源村”。

　　一名叫姜喜富的湿地工作人员慨叹：“现在，来这里栖息的野生丹顶鹤已经不多了，扎龙湿地之所以还有‘丹顶鹤故乡’的美誉，靠的是管理局所在地人工饲养的百余只鹤‘撑门面’。鹤需要苇子做窝，人把苇子割光卖钱；鹤需要有水栖息，人却因为交水费问题争论不休，几年不补水；鹤以鱼虾为食，人抢先一步，把大鱼小虾捞来卖钱或者当了下酒菜……我们也知道省里有《湿地保护条例》，但我们这些人得活着吧，所以只好每天在违法中吃饭、睡觉。”

　　冲突　管理博弈中的体制之痛

　　扎龙国家级自然保护区管理局局长李长友告诉记者，每年村里人割苇子，就像剃光头，鹤想找个筑巢的地方都不容易，只能栖息在稀疏幸存的苇子里。有人还在繁殖区内搭窝棚、捕鱼、放牧，这些活动对鹤的影响最大。另外，严重缺少鱼类及水生浮游生物迫使鹤改变了食物结构，刨食粮食也是迫不得已。

　　扎龙湿地位于黑龙江省齐齐哈尔、大庆（林甸、杜蒙两县）等市县的交叉地带。因为当初设立保护区时没有考虑行政区划，使得扎龙如今正陷入“到底归谁管、怎么管”“应该设立几个管理局、设在哪里”等问题的困扰之中。一些影响人鹤和谐的诸如资源归属、湿地补水、核心区移民等问题的解决也因此搁浅。

　　李长友说，现在的管理局设在齐齐哈尔市，但设立保护区时却规定了“三统一两不变”原则，即统一保护、统一规划、统一管理；行政区划不变、资源隶属关系不变。管理局工作人员可以到湿地所跨其他县境内实施保护鹤鸟的职权，却无权管理那里的人和资源。扎龙在行政体制的划分下，被分成几大块，我们到哪一块行使职权，都得和当地村屯“商量着来”，因为“扎龙既是我们的又不是我们的”。

　　“以补水为例，湿地上游自然供水河流被所在县修成水库，全部截留。目前只能靠引嫩江水灌溉湿地，但需要花水费，湿地所在的各县市都因为‘扎龙不完全是我们的’而不甘心掏这笔钱管理局又拿不出，只能看着湿地变‘旱地’，进而引发大火吞噬苇塘。”

　　扎龙　呼唤人与自然和谐

　　为彻底解决扎龙湿地人与自然冲突的问题黑龙江省有关部门正着手扎龙湿地管理体制改革，期待通过逐步理顺产权关系，明确权责，为扎龙的和谐发展创造环境。

　　经济研究学者梁雪峰认为，多方争夺的结果使扎龙仍处于产权残缺的状态下，所有人争先恐后追求各自利益将加速湿地消亡。因为公有地是谁都可以使用的，收益是自己的，而问题却可以留给别人。

　　中国工程院院士、东北林业大学野生动物学院名誉院长、博士生导师马建章说，丹顶鹤栖息地离不开水、食物和隐蔽所，但目前扎龙湿地内因为人类的频繁活动和干预，这三方面条件都不好，如果环境继续恶化，不排除丹顶鹤改变迁徙习惯和另择栖息地的可能。