上海“两个一千万”细化落实

　　    一千三百六十万平方米配套房用地启动，中低价房优化“宜居”标准

　　    文/本报记者王蔚

　　    牵动民心的上海“两个1000万”在敲定总量后，细化落实“程序”进展神速。记者从本市房地部门获悉，截至昨天，1360万平方米市属配套商品房用地，已全部落实到全市“东南西北”各基地中。目前，配套商品房开工建设量已达300万平方米，所有项目招标将在今年6月底前完成。

　　    同时，1000万平方米中低价普通商品住房，在

全市各区县加紧启动：宝山150万平方米、南汇140万平方米、浦东120万平方米、青浦110万平方米、闵行70多万平方米、嘉定60多万平方米……一连串滚烫的数字，显示出上海全力调控楼市供应结构、全心全意为百姓造福的坚定信心。

　　    “东南西北”基地规模再细化

　　    据有关部门透露，本市对新确定的1360万平方米市级配套房基地，已进行选址细化，明确了基地规模——

　　“东”面，浦东曹路镇新基地，面积将达230万平方米；

　　    “南”面，闵行浦江镇新基地有200万平方米的范围。南汇在康桥、周浦220万平方米基地的基础上，新增的航头基地将达150万平方米；

　　    “西”面，嘉定江桥基地，将在原先160万平方米基础上，再增加190万平方米。新确定的青浦徐泾基地为100万平方米，松江泗泾基地为90万平方米；

　　    “北”面，宝山顾村基地原有100万平方米，今年再扩张200万平方米，同时增加罗店镇基地200万平方米。

　　    昨天，记者来到浦东三林“世博家园”配套商品房基地，只见十几万平方米建筑物已露出地面，明年上半年动迁居民就可入住这里的新居；走进青浦民乐佳园、佳乐园配套房工地，施工人员正在紧张忙碌，一片片新楼已结构封顶；在今年中低价房和配套房启动量最大的南汇，周浦、康桥和最近追加的航头基地，总共3.86平方公里的建设基地上，一期项目已经开工，二期动迁也正紧锣密鼓。

　　    一路行来，“两个1000万”住宅建设已在上海“东南西北”全线铺开，成为上海市委、市政府关切百姓冷暖的民心工程；在房地产市场宏观调控的背景下，彰显出各级政府高效务实的执政能力。

　　    “宜居”标准再优化

　　    房型、配套、交通、环境……一项项高起点的“宜居”标准，已进入“两个1000万”的详细设计和规划体系，通过不断优化体现“价格不高、标准高”的原则，让入住居民享受到真正的实惠。考虑到普通百姓的住房需求，“两个1000万”将继续坚持以往配套房的经济实用型风格，以70平方米左右的两房一厅为主力房型，约占7成；部分配置50平方米左右的一房一厅，占25％；少量配置90平方米左右的三房一厅。

　　    规划部门还为“两个1000万”制订了详细的配套标准。首先是必须具备便利成熟的配套设施，包括商业、教育、医疗等设施，以及绿化环境等。由于已经确定的基地，大多占地面积在100万平方米以上，将实行成片开发，有利于配套设施整体跟进，建设成熟居住区；依托郊区新城集中布局。位于松江、闵行、南汇等地的基地，将结合松江新城、浦江镇、海港新城等实行开发，基地居民可以享受到新城中比较完善的商业、医疗等公共设施；公共交通便捷、方便出行。

　　    基地将尽可能靠近已有或近期将实施的轨道交通线路和主要交通线路，便于今后市民就近进入全市路网，缩短出行时间；能提供相应的就业岗位。基地选择在已形成一定产业基础的地区，如南汇周康基地靠近康桥产业园区，宝山罗店基地靠近宝山精品钢基地，便于动迁居民就近就业，降低居民工作出行成本。

　　    配套房建设“大手笔”

　　    2002年10月7日上海启动建设“100万平方米重大工程配套商品房”，让当时的重大工程动迁居民能买到急需的中低价房。这批配套房以多层住宅两室一厅70平方米为主，单价由政府控制。

　　    2003年“100万”工程被列入市政府12件实事之一。同年10月，第一批竣工房源交到动迁居民手中。当年，市政府决定连续3年、每年建设300万平方米中低价商品住房。

　　    2004年配套商品房的建设和上市速度加快，新开工650万平方米（其中农民动迁房300万平方米），完成配套房项目招标地块1240公顷。

　　    2005年上海将通过政府控地价、控房价的“双控”手段，建设“两个1000万”——1000万平方米配套商品房和1000万平方米中低价商品住房，可预售2000万平方米，上市总量近20万套。以配套商品房为主的中低价普通商品住房供应占供应总量的比重将达65％。