在提高开放水平中建设美好浦东

　　春暖花开时节，上海浦东迎来了实施浦东开发开放战略15周年这个值得纪念的日子。

　　15年的艰苦创业，浦东交出了一份令人满意的答卷：总体经济实力已经与15年前的整个上海市相当，实现历史性跨越；在辐射、带动长三角和长江流域经济社会发展和参与国际竞争等方面，取得了骄人的业绩。今日之浦东，已经成为展现全国改革开放成果的一个重要窗口。

　　浦东开发开放的成就，是贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结出的丰硕果实，是树立和落实科学发展观的生动实践。

　　浦东15年的业绩说明，我们必须坚持对外开放不动摇。和平与发展是当今世界的主流。扩大对外开放是中国现代化建设的必由之路。紧紧抓住并切实用好重要战略机遇期，不断深化改革，不断扩大开放，对于提高我国的综合国力，增强我国经济的整体竞争力，促进经济结构的调整与优化，具有十分重要的意义。国家强盛，民族振兴，百姓富裕，要求我们无论在任何情况下，都牢记邓小平同志的谆谆嘱托，充分利用国际资源和市场，坚持以开放促改革、促发展，全面提高对外开放水平，建设更加开放、更具活力的经济体系。

　　浦东15年的业绩说明，在新的历史条件下，我们必须更加自觉地以科学发展观统领经济社会发展全局，不断提高对外开放水平。贯彻落实科学发展观，对扩大对外开放提出了新的更高的要求，这就是，要加快转变对外贸易增长方式，优化出口商品结构，推进贸易方式和市场多元化，促进加工贸易升级，妥善处理国际贸易摩擦和纠纷，保持出口继续增长。要继续积极合理利用外资，着力提高利用外资质量和水平，更好地把引进外资与提升国内产业结构和技术水平结合起来，鼓励外商投资高新技术产业、现代服务业、现代农业和中西部地区，限制高消耗、高污染的项目。要进一步实施“走出去”战略，鼓励有条件的企业对外投资和跨国经营，加强对“走出去”企业的引导和协调。还要继续发展多边、双边经贸关系，积极参与区域经济合作。

　　提高对外开放水平，是一项全局性的长期任务。不同的地区可以有不同的重点，但提高对外开放水平的总的原则和方向是一致的。即使是在目前开放度还不是很高的地区，也要注意在招商引资中注重引资质量，注意将引进外来资本与本地产业的升级紧密结合。

　　提高对外开放水平，包括上海浦东在内的东部沿海地区肩负着更重的历史使命。这一地区开放历史长，具备了更有利的基础，积累了更多的经验。要通过扩大开放和深化改革，在体制创新中更好地发挥“试验田”作用，继续发扬敢为天下先的精神，更加重视在更高的平台上发展外向型经济，提高“引进来”的水平，增强“走出去”的竞争力，在面向世界、服务全国的历史进程中，继续走在全国的前列，发挥更大的作用。

　　回顾浦东开发开放的辉煌岁月，瞩望浦东开发开放的灿烂前景，我们可以充满信心地说，浦东的明天更美好。

　　（原载4月15日《人民日报》)