建设和谐四川是一项前所未有的系统工程,是造福全川人民的伟大实践。因此,必须以创新的精神和统筹的思维来推进和谐四川建设,既实现人与人、自然、社会的和谐,也达到人、社会与自然的和谐;既谋求各阶层、各利益主体内部的和谐,又促进社会阶层结构的和谐;既做到经济、政治、文化等各系统内部的和谐,也推动社会与政治、经济、文化的和谐,从而真正形成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”相得益彰的全面发展新格局。
建设和谐四川,必须努力实现全面协调可持续发展。发展不足是四川面临的最大问题,发展是解决一切问题的关键。我们必须坚持以科学发展观为统领,把发展的和谐作为社会和谐稳定的根本立足点。要坚持以经济建设为中心,深入推进“三个转变”,在更广领域和更深层次上推行市场化配置资源,落实宏观调控政策,大力调整经济结构,促进增长方式转变,走新型工业化道路,促进国民经济充满活力、富有效率、健康运行。全面发展是建设和谐四川的内在要求,要大力发展各项社会事业,不断提高城乡文明程度;大力发展社会主义民主政治,保证人民群众有效行使民主权利;大力发展社会主义先进文化,为和谐社会的建设创造良好社会环境和提供强大精神动力。
建设和谐四川,必须加大统筹力度。我省城乡二元结构明显,地区之间发展差异很大,社会事业长期欠账,只有在发展中加强统筹,突出重点、突破难点,才能有力推动全局的发展。要按照“五个统筹”的要求,牢固树立全局观念,不断改进和提高洞察全局、谋划全局、指导全局的思想方法和工作能力,善于从纷繁复杂的工作中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,切实加强影响四川和谐的薄弱环节的建设。要正确把握“两个趋向”,用抓工业的理念抓农业,加大工业反哺农业、城市带动农村的力度,不断缩小城乡差距,推进城乡一体化进程,促进城乡和谐发展。要坚持“两条腿走路”,在加快经济发展的同时,把社会事业发展摆在更加重要的位置,加大对社会事业尤其是农村社会事业投入,大力推动教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业发展,促进经济社会和谐发展。要积极实施“区域联动互补”战略,打破行政区划限制,增强区域之间产业、市场的融合,逐步由行政区经济向区域经济转变,在区域互动中实现双赢,在优势互补中和谐发展。要充分利用国际国内两个市场,坚持对内开放和对外开放并举,紧紧抓住西部大开发和承接发达地区产业转移的有利时机,大力提高利用外资的规模和水平,不断寻求建设和谐四川的外部支持。要加强生态环境建设和保护,建设长江上游生态屏障,筑牢建设和谐四川的基石。
建设和谐四川,必须坚持兼顾各方的原则。合理的利益协调是社会和谐稳定的关键,要坚持“五个兼顾”,切实把最广大人民的根本利益维护好、发展好。要兼顾国家、集体、个人三者利益,制定合理的改革发展方案,努力实现“三方共赢”;要兼顾发展能力强的群体与发展能力弱的群体的利益,激励能者创大业,帮扶弱者能自立;要兼顾改革中得益较多群体与得益较少群体的利益,让改革发展带来的利益增量为多数群众所共享,尤其要帮助改革、发展中处境困难的社会群体走出困境;要兼顾社会中先富群体与后富群体的利益,着眼于激发和增强发展活力,重点扶持民族地区、盆周山区、革命老区等欠发达地区加快发展,使全省人民沿着共同富裕的方向前进;要兼顾不同行业群体之间的利益,合理调节收入分配,使各行各业的劳动者都能通过诚实劳动、守法经营得到实惠。总之,通过兼顾各方的利益,充分调动各方的积极性,引导全川人民为建设和谐美好的四川而努力奋斗!本报特约评论员郑严
