行进中的 IT大连

　　原本约好了到市信息产业局采访，可局长栾庆伟却“爽约”了。“6月下旬第三届软交会就要开幕了。随着大连在电子信息及软件产业方面不断取得令人惊讶的发展，软交会的影响力和吸引力也越来越强。要来的人、要来的企业、要做的事太多了。”

　　“产业的发展造就了展会的兴盛，反过来展会的发展也印证了产业的繁荣。去年我市确立了‘一个中心、四个基地’的发展战略，建设电子信息及软件产业基地排在第二位，充

分显示了市委、市政府的重视。特别是软件业，1999年以来，销售收入年均增长70％，出口年均增长超过80％的速度与不断融合并拉动传统产业的倍增效应，正在显示出越来越大的魅力。仅以其中的嵌入式软件为例，专家预测，如果大连每年能承接两万人的外包工作量，一年的直接产值就是40亿元人民币，而对整机制造的带动则还要乘上100,就是4000亿元的制造业产值。”对于产业的作用，一位业内人士如是说。

　　六年增长13.7倍：软件产业硬支撑

　　从1999年的5.5亿元到2004年的70亿元，大连软件和信息服务业总销售收入增长了13.7倍。在迅速发展的背后，大连软件产业拥有独树一帜的特色和坚实基础。“必须承认，没有政府的支持，大连软件产业绝不会有今天的成就。”大连软件园股份有限公司董事长孙荫环如是说。

　　在市信息产业局软件与信息服务管理处，谈到政府对软件产业的支持，处长董莉如数家珍。“在税收、出口、人才等方面，政府都对软件企业给予了倾斜。”董莉说，为进一步推动产业发展，市政府还专门出台了《大连市人民政府关于加快发展软件产业的实施意见》，设立专项软件产业发展资金，鼓励企业进行CMM认证，明确税收政策支持等；为解决人才供应问题，政府又出台了《关于吸引软件高级人才的若干规定》，设立“大连市软件产业高级人才发展专项资金”，奖励中高级人才，对企业劳动保险缴纳给予政策支持。

　　有了政府的强力支撑，再加上大连的地理环境优势、综合成本比较优势、相对汇集的日语软件人才优势、日益鲜明的产业特色，大连软件产业才得以迅速发展并得到广泛认可。如今，软件和信息服务业已经成为大连市发展速度最快、最具国际化的新兴产业。而来自欧洲最大的咨询机构——德国罗兰贝格咨询公司的报告则显示：在中国的几个主要城市中，大连最有希望代表中国成为世界新兴的IT外包中心。

　　在“第一”背后：电子制造业的喜与忧

　　与软件和信息服务业的蓬勃发展相对应，大连电子制造业的发展似乎并没有赢得更多的掌声。实际上，在这个领域，大连同样出色。大连是中国东北地区电子信息产品制造业的生产和出口加工基地，规模总量占全省的62.06％，占东北三省总和的57.12％，出口则占东三省的70％以上。大连是辽宁省唯一的电子信息产品制造基地；大连拥有目前中国最大的混合集成电路生产企业；大连是国家光电子产业基地和半导体照明工程中心之一；大连拥有大显等三个跻身中国电子百强行列的企业集团……“在这个范围内比较，大连是绝对的第一。”尽管为这个成绩而高兴，但在市信息产业局经济运行处处长唐忠德的眼中，“第一”的含义不该仅仅是规模的比重。

　　2004年大连电子信息产品制造业的年增速为19.43％，超额完成了全年目标任务。但与全国41.2％的平均增速相比，差距接近22个百分点。“我市电子制造业的增长主要来自存量增长，缺少新增投资的拉动；全年经济效益增长不均衡，总体经济运行质量不高；产品市场单一，存在过度依赖国际市场，风险较大等问题。这些如不能得到有效的解决，将会影响产业的进一步做大做强。”唐忠德说。从上世纪80年代以来，国际电子制造业已经发生了3次产业转移，而目前正在进行第4次转移。其特点是以高端电子信息产品设计为主。“大连必须抓住这次机遇。”

　　冷漠的高科技：让“智慧”改变生活

　　软件和信息服务产业是最符合新兴工业化要求的全新产业。这一产业的发展无疑对调整我市经济结构、产业结构和产品结构，提升传统产业的信息化、现代化水平具有重要的作用。在可以看到的关于产业发展的那些枯燥的数字背后，让大连人引以为豪的“智慧产业”究竟又会给我们的实际生活带来怎样的变化？

　　“你乘车的时候是不是觉得刷卡比投硬币更方便？想找点政策信息，是不是登录政府网站就有收获？这些都是软件和信息产业发展带来的好处。”市信息产业局信息化推进处负责人告诉记者。经过几年的不懈努力，依托电子信息制造和软件产业而不断推进的“数字大连”已初见成效：2004年市内四区电子政务均在原来的基础上进行重新规划，进入资源整合的新发展阶段；全市已有超过65％的国有骨干企业开展了不同程度的信息技术应用；城市一卡通已发卡120万张，日消费量达80万笔……从“中国大连”门户网站提供的“市民信箱”到大连海关为企业建立的“电子口岸”，从政府服务中心的“网上审批”到深入社区的“呼叫服务”，信息化的应用正在使我们的生活更加便捷、时尚。