构建保护与发展高层对话机制

　　据新华社武汉4月16日电旨在构建长江保护与发展高层对话机制的长江论坛首次会议16日在武汉开幕。

　　来自国内外的130余名政府和有关组织的代表、专家学者围绕“保护与发展”的主题，研究探讨全球共同关心的河流健康问题以及流域保护与开发的思路与对策。英、荷、澳、加、德、美、南非、瑞士等十多个国家驻华使馆官员以观察员身份与会。

　　长江论坛由水利部、国家环境保护总局、世界自然基金会以及长江流域11个省、自治区、直辖市政府等27家单位共同发起。

　　长江流域用水效率较低

　　水利部长江水利委员会主任蔡其华16日在长江论坛上表示，伴随着长江流域经济社会的迅猛发展，由此带来的生态环境压力越来越大。目前长江健康状况总体尚可，但是局部已有病变，并呈恶化趋势，前景不容乐观。洪水灾害、水污染等五大较严峻的水问题正困扰长江“健康”。长江流域由于用水浪费严重，用水效率较低，单方水

　　GDP产出仅为世界平均水平的1/5。

　　长江有了“健康”指标

　　由总目标层、系统层、状态层和要素层4级构成的“健康”长江评价指标体系16日正式出台。这是我国首个能采用数值表达的“健康”河流定量指标。

　　总目标层是指维护健康长江，促进人水和谐。系统层是指包括生态环境保护系统、防洪安全保障系统和水资源开发利用系统。状态层是指在系统层下设置水土资源与水环境状况、河流完整性与稳定性、水生物多样性、蓄泄能力、服务能力5个状态层。要素层是指采用可以获得的定量指标或定性指标反映长江的健康状况，定量指标有河道生态需水量满足程度、水功能区水质达标率、水土流失比例、血吸虫病传播阻断率、万元GDP用水、饮水安全保证率、灌溉保证率、水能资源利用率等16个，定性指标有珍稀水生动物存活状况、水系连通性2个。