浦东发展环境优先(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月17日09:55 东方网-文汇报

　　GDP增长近30倍，工业粉尘下降逾八成浦东发展环境优先

　　文/本报记者赵维光

　　如今在浦东，您不仅可看到一幢幢拔地而起的大厦，一座座现代化的工厂，一条条四通八达的道路，更可感受到蔚蓝的天空、清新的空气、郁郁葱葱的绿地、整洁的河道……

　　去年，浦东GDP达到1790亿元，比1990年增长了近30倍，等于15年再造了一个上海。但令人惊讶的是：如此经济高增长，环境总体水平仍保持良好，空气质量超过市区。其中最能反映大气质量的工业粉尘，2004年比1995年下降了84.7％，化学需氧量下降了85.8％，烟尘下降了43.8％，二氧化硫下降了32.3％。

　　经济总量上去了，环境污染指标却下来了。这一上一下，充分说明了15年来浦东经济建设发展和工业园区定位、经济增长方式是和谐环保的、可持续发展的。

　　开发之前先拟环境规划

　　按国外经济发展常规，经济发展越快，环境影响越大；工业发展越迅速，污染越严重。

　　在开发开放之前，浦东新区就先拟定了“环境规划”，明确指出：浦东今后应向附加值高的高科技产品和出口产品方向发展。同时强调须经济、社会、环境协调发展。

　　国务院对上海开发开放浦东新区报告的批文更强调指出：“从一开始就要注意保护生态环境”。

　　从浦东经济增长污染指标下降这一事实看：浦东发展以环境规划为优先，没有以牺牲环境为代价来发展经济，没有走先发展后治理的老路，而是注重环保和谐，走科学发展的道路，这是有远见的。

　　引进项目须过环保“门槛”

　　从上世纪九十年代后期开始，浦东在新建项目环保审批中，严格对污染项目实行总量控制，对能耗、水耗大，污染严重的项目实行环保一票否决制，十多年里先后否决了投资近10亿元的新加坡纸浆厂、张江印染厂、三林惠醌染料中间体厂、王港活性紫染料厂、洋泾造纸厂等项目。

　　特别在全国招商引资火爆期，各地均在抢项目、抢投资，浦东仍严把环保关，专门设立了严格的“环保门槛”，首先按环保选择项目，制定了“招商引资环保要求”；建设项目要求优先采用原材料消耗低、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理、节约利用自然资料，从源头上控制污染。

　　前几年，金桥出口加工区正值招商引资的当口，有一家国外知名大企业前来投巨资建厂，但由于该项目污染严重，新区领导在征求环保部门意见后，毅然忍痛割爱，谢绝了这家企业的巨额投资项目。

　　这类由于环保因素而谢绝的投资项目每年不下100多个，涉及投资总额高达50亿美元。即使有个别超标“漏网”项目，有关环保部门通过每年重新调整逐步“请”出浦东，近几年共调整了100多家能耗较大、产值较小的企业。

　　创建“最适合居住”生态城

　　15年来，浦东这块热土，不仅成了经济增长的高地，同时还是生态环保的新城区。张家浜原来是一条臭水浜。1998年浦东率先对张家浜整治，整治后的张家浜河水清澈，岸柳成荫，成为本市首条中外闻名的景观河道。15年来，浦东共投资30亿元，先后改造张家浜、三八河、高桥港等42条河。

　　开发之初，浦东的绿地面积仅328公顷，2004年增至8246公顷，覆盖率由8.41％增至37.4％，人均绿地从0.54平方米，增至25平方米，人均绿地从一张报纸大小猛增至一间房面积。投资10亿元，在寸土寸金的小陆家嘴打造了10万平方米的绿地；投资10亿元，建成140公顷的生态园林世纪公园，成为上海内环线中最大的公园。

　　目前，浦东又有新动作：将实施环境“五个一百”行动计划，即治理百个污染源、完善百块休闲绿地、整治百条河道、洁美百条道路和创建百个绿色小区。今年9月浦东将实现创建国家环保模范城区的目标，成为最适合居住的生态环境城区。

浦东发展 环境优先(图)

浦东发展环境优先(图)