省委常委班子二○○五年民主生活会第二阶段会议召开

　　本报16日讯按照中纪委、中组部、中央先进性教育活动领导小组有关文件精神和先进性教育活动的安排，省委常委班子昨天召开民主生活会，深入查摆问题，剖析思想根源，开展批评与自我批评，明确努力方向。今天上午，省委常委班子举行2005年民主生活会第二阶段会议。会议强调，把先进性教育与促进各项工作结合起来，这是开展先进性教育的一个基本要求，也是先进性教育取得实效的一个基本保证。要重点在解放思想、加快发展、推进改革、促进“三农”工作、树立正确用人导向和用人机制、加强党风廉政建设、构建和谐社会等

方面争取实现突破、早见成效。

　　省委书记宋法棠主持会议并讲话。省领导张左己、栗战书、杨光洪、周同战、刘东辉、杜宇新、杨焕宁、刘海生、肖玉国、龙新南、王宗璋等先后发言。

　　省政协主席王巨禄、中央督导组组长包俊臣及其他成员、中纪委和中组部有关同志参加会议。

　　会上，大家围绕对征求到的各方面意见建议和查摆出的问题如何进行整改，畅所欲言，坦诚交流，发表了许多有针对性、建设性的意见和建议。会议洋溢民主、认真、真诚、开放的气氛。

　　会议指出，要进一步解放思想，围绕进一步破除计划经济思想、因循守旧思想和自我封闭思想，树立市场意识、创新意识、开放意识，要加强领导班子和领导干部的学习，组织到先进地区学习考察，重用一批思想解放、敢想敢干又求真务实的领导干部，组织开展好解放思想大讨论。

　　关于加快发展问题，会议指出，加快发展是百事之先、众盼所在，是衡量省委常委班子的先进性和领导水平的首要标准。加快发展，必须振奋精神状态。要以落实曾庆红同志在我省考察时的重要讲话要求为契机，发动思想，调动热情，鼓动干劲，营造正面舆论，树立正面导向，尽快走出“两案”的阴影，把全省上下的精力和注意力尽快地、最大限度地集中到加快发展上来。要开展“看项目、议发展、谋振兴”活动，把人心催动起来，把工作推动起来，迅速营造一个比着进、争着上、大干快干实干的强烈氛围。

　　会议强调，加快发展，必须树立和落实科学发展观；加快发展，必须进一步明确思路。一是进一步完善总体发展思路，科学确定发展的任务、目标和措施。二是科学调整，及时完善振兴老工业基地总体规划和专项规划。加快发展，必须在重点问题上进行突破。要加大大项目建设力度，与开行合作搞好融资，大力发展非公有制经济，扩大开放、招商引资，进一步优化发展环境问题，把优化环境作为招商引资、加快发展的头等大事来抓，加大争取工作力度。

　　会议指出，要毫不动摇地推进国企改革攻坚。坚持引进有实力的企业和战略投资者，以产权多元化为重点，加快混合所有制发展，这个方向不能变；坚持重点推进，强化推进手段和力度，这个方式不能变；抓住振兴老工业基地的政策机遇，克服困难，排除障碍，加快政策性破产和债务处理、分离企业办社会、主辅分离和辅业改制等改革步伐，这个决心不能变。要进一步推进其它方面的综合配套改革。加快与农村税费改革相配套的县乡机构改革；鼓励有条件的市（地）推进事业单位改革。

　　会议要求，要进一步做好“三农”工作，大力调整农业结构，结合备春耕生产，认真落实各项支农政策，调整农村经济结构；大力支持培育龙头企业，对带动力强、发展前景好的给予重点支持，大力发展农村各类合作经济组织，创新农业经营组织形式。深化农村信用社试点改革，搞好农村合作医疗试点和农业保险试点工作；支持农垦总局尽快做大做强，充分发挥辐射带动作用。大力发展打工经济。

　　会议强调，要进一步树立正确的用人导向和用人机制。按照“能力强、过得硬、形象好”的要求和“四化”标准，提拔重用那些肯干事、能干事、能干成事且清正廉洁、群众公认的干部，坚决杜绝跑官要官、买官卖官现象；要抓好现有制度的落实；要进一步推进干部制度改革。完善考核机制，使考核机制真正体现出激励和约束作用；要搞好公开选拔干部工作，今年开展公选副厅级领导干部工作，市（地）可根据本地实际开展公选领导干部工作。改进完善选拔的制度和方法，注重理论水平与实践能力的有机统一；要加大干部交流的力度。

　　关于党风廉政建设问题，会议指出，要继续搞好警示教育。认真总结田韩“两案”的深刻教训，筑牢拒腐防变的思想防线；积极推进教育、制度、监督并重的惩防腐败体系建设。要树立宣传一批正面典型，并探索争先创优的激励机制；要继续推进“两风”建设。“四承诺”、“三树立”、“两禁止”要落实到单位到人，对违反的一经发现先行免职，要加强监督检查；要切实转变工作作风。大力弘扬求真务实精神，狠抓工作落实。从省委做起，精简会议、文件。

　　关于构建和谐社会问题，会议指出，要切实抓好就业再就业工作；要加强社会保障体系建设；要加强信访和稳定工作；要关心社会弱势群体；要维护群众的利益；要扩大社会管理的公众参与。

　　会议还就重点解决好农村公路建设、发展县域经济、住房货币化改革等问题，提出了要求。

　　省政府负责同志和省委、省直机关有关部门主要负责同志列席会议。（黑龙江日报）

　　作者：刘荣升