长江论坛发表《保护与发展——长江宣言》

　　新华网武汉4月17日电（记者杨希伟、姚润丰）参加长江论坛的机构组织代表17日在武汉发表了《保护与发展——长江宣言》，以推动有关各方和全社会积极参与，群策群力进行长江的保护、治理与开发，为子孙后代留下一条健康的长江。

　　来自国务院有关部门，流域管理机构，长江干流11个省、自治区、直辖市人民政府以及国内外有关组织的代表在为期两天的首届长江论坛上，就长江流域生态环境保护、水害防

治、资源开发利用与经济社会发展，进行广泛交流和深入探讨之后，正式发表了《保护与发展——长江宣言》。

　　宣言强调，经过半个多世纪努力，长江的治理开发与保护取得了辉煌成就。特别是三峡工程、南水北调、长江堤防、航道整治等工程建设，以及水土保持、天然林保护、水污染防治、长江禁渔等措施的实施，使长江惠泽流域人民，为流域乃至全国经济社会的发展建设提供了重要支撑。

　　宣言指出，由于经济的高速发展、人口的不断增长以及粗放的经济增长方式、局部无序的开发利用，加上投入不足等原因，引发了一系列环境问题，对长江流域生态系统造成了不同程度的损伤。如长江流域湖泊萎缩、湿地减少、部分水域水体严重污染、源头区水源涵养功能下降、上中游地区水土流失严重、少数支流河道脱河段季节性断流干涸、局部地下水超采、中下游湖泊萎缩湿地减少、河口地区咸水上溯、局部区域生物生境破坏森林植被破坏、渔业资源衰退、珍稀水生野生动物濒危程度加剧、水域生态荒漠化趋势日益明显等。

　　宣言强调，要正确处理保护长江与开发长江的关系。长江流域水资源丰富，水土、水能、水运、渔业等资源丰富，总体开发利用程度还比较低，开发优势明显、潜力很大。进一步合理开发利用长江，促进流域经济社会可持续发展，是流域人民的共同要求。同时，必须高度重视开发利用可能对环境带来的负面影响，正确处理保护与开发的关系，既不能因噎废食，停止建设和发展步伐；也不能掩盖矛盾破坏环境，留下隐患。

　　宣言赞同长江水利委员会提出的以“维护健康长江、促进人水和谐”为基本理念的治江思路和“在保护中开发、在开发中保护”的基本原则。宣言还指出，当前维护健康长江的主要任务是保障长江流域以及南水北调沿线人民群众饮水安全、保障长江流域的防洪安全及维护长江流域的生态安全。

　　宣言倡导，以“人与自然和谐相处”的理念，抓紧修订长江流域综合利用规划，统筹保护与开发、协调生态与发展；加强水利、水电、环保、国土资源、农业、林业、城建、交通、旅游等涉水部门和单位以及流域上下游、左右岸、干支流不同地区的交流、沟通与合作，充分发挥长江论坛的纽带作用；加大国家和地方各级政府的政策和资金支持，积极探索生态补偿机制；抓紧研究制订《长江法》；加强科技支撑，构建流域涉水综合信息系统，逐步实现信息资源共享；加强国际交流与合作，借鉴先进的管理和技术。

　　宣言还呼吁加强流域综合管理。以流域为单元，遵循自然、经济和社会生态规律，逐步实现流域管理和行政区域管理相结合的流域综合管理，把流域管理提高到一个新的水平。

　　宣言最后说，长江保护与发展为国运所系，任重道远。善待长江，珍惜长江，保护长江，让长江永葆健康，让长江流域经济社会可持续发展，需要全社会的共同参与努力。（完）（责任编辑:姚笛）