集城市规划、市容、工商、环保、公安交通等行政处罚权于一身13部门处罚权要归行政执法
【本报讯】（时代商报记者关艳玲）今后，沈阳市城市管理行政执法部门将集13方面职权于一身，行使城市管理职能。昨日，记者从沈阳市政府获悉，《沈阳市相对集中城市管理行政处罚权规定》已经在市政府常务会上原则通过。
沈阳市将实施的《规定》明确，城市管理行政执法部门具有以下13方面职权：城市规划、市容和环境卫生、市政、房产、园林绿化、工商、环保（跨市区、流动性、危险性的行政处罚权除外）、公安交通（跨市区、流动性的行政处罚权除外）、建筑市场和房地产市场、民政殡葬、公用事业、人防工程、煤炭市场等方面的法律、法规、规章规定的行政管理处罚权，以及同级政府委托的职权。市政府规定，在城市管理行政处罚权相对集中后，原相关行政主管部门的行政处罚权无效。
对于执法人员在具体工作时的程序，《规定》中有详细的标明。今后，执法人员在调查或者检查时，不得少于两人，并且要向当事人或者有关人员出示行政执法证件。此时，当事人有权陈述和申辩，执法人员不得因此加重对当事人的处罚。而且，该《规定》还要求，行政执法机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照，对个人处1000元以上、对个体工商户处2000元以上、对法人或其他组织处1万元以上罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，如果当事人要求听证，应当组织听证。
