特别聚焦:再不能走"先污染后治理"的老路

　　刚刚启动的“中华环保世纪行———宁夏行动”，在对环保设施“三同时”未验收通过就肆意排放工业污水的宁夏多维药业进行执法检查时遭到拒绝。直到自治区环保局依法开出限期停产整改的“罚单”，企业悔之已晚———

　　再不能走“先污染后治理”的老路

　　本报记者 周崇华 本报实习生 黎彦宁

　　4月12日晚9时，记者随同刚刚启动的“中华环保世纪行———宁夏行动”执法检查组对宁夏多维药业等3家企业工业污水排放情况进行突击暗查。

　　当晚9时30分，当检查组来到多维药业说明来意，准备抽取工业污水水样进行化验时，企业值班保安拒绝执法检查组进入厂区。在检查组出示自治区人大有关执法检查文件及执法检查证件后，保安仍拒绝检查组进厂取水。

　　无奈，检查组来到多维药业位于永宁县二干沟的工业污水排污口，抽取水样并进行了现场化验。为慎重起见，检查组又于4月13日凌晨6时再次取样化验。两次化验结果表明，企业工业污水COD、PH值均超过国家规定的排放标准。

　　13日上午9时，执法检查组再次来到多维药业，直接前往污水排放口。只见未经处理的污水正在肆意排放，闻讯赶来的群众议论纷纷。现场查看和听取了企业负责人的汇报后，检查组指出，多维药业拒绝执法检查和环保实施不与生产设施同时设计、同时施工、同时投入运行的行为是违法的，必须接受行政处罚。随同执法检查的自治区环保局遂于4月14日依法作出行政处罚决定，责令多维药业限期停产整改。

　　记者在采访中了解到，宁夏多维药业是国家重点高新技术企业，也是宁夏中二型非公有制企业。2004年，企业主要生产设备投入运行后，原本应与生产设施同时设计、同时施工、同时投入运行的环保设施，直到生产一年后的现在才动工兴建，致使生产废水无法正常处理，且超过国家规定的排放标准。

　　2005年1月，银川市环保局就宁夏多维药业在永宁县望远工业园区新扩建的400吨泰乐菌素项目在污水治理设施未建设的情况下开始试生产，且直排发酵废水问题，作出了责令停止试生产的决定。自治区环保局也在当月对其下发了停产通知书。然而多维药业却置若罔闻，连续生产。直到多次被责令停产整改，企业才意识到问题的严重性。目前，总投资1000万元、日处理污水3500立方米的污水处理站正在加紧施工，可望7月建成投入使用。

　　“中华环保世纪行———宁夏行动”执法检查组认为，生产设施和环保设施“三同时”是最基本的环境保护原则。但在宁夏，“重项目，轻环保”，“先上车，后买票”的现象依然存在。西部地区要实现经济的可持续发展，就要避免走上“先污染，后治理”的老路。政府更需摆正与企业的关系，切实履行好监督企业依法经营、保护环境的职责。

　　(本报银川4月17日电)