政府机关“自留地”不能成为腐败港湾 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年04月18日10:56 工人日报天讯在线 | ||||||||
富丽堂皇的招待所、装修气派的培训中心之类的经营场所,历来是政府机关部门自己的“自留地”。据报道,四川省在全国率先实行的省级机关国有资产统一管理改革,将这些国有资产纳入统一管理,使他们彻底告别“自留地”。 长期以来,政府机关部门通过自办招待所、酒店等经营实体创收,对于减轻财政负担、保障机关运转、改善干部职工福利发挥了一定作用。但随着改革开放的全面推进和市场经
“自留地”之所以成为某些部门和个人腐败的“港湾”,就在于“利”字引诱。因为这些所谓的“实体”基本都是机关相关部门“自己支配、自己收入、自己使用”,挣多少、花多少全凭自己说了算。这些“非经营场所”的装修豪华,一点也不比经营性的正规场所逊色。于是,“培训中心”成为一些单位吃喝玩乐的逍遥地,不但助长了奢靡之风,也为腐败提供了土壤。有的将经营性收入划入机关“小金库”,不但违规发放干部职工的奖金、福利,甚至支付一些个人开支,使之成为名副其实的腐败“港湾”。 此外,由于这些“培训中心”、招待所名义上用于内部接待,可以享受相关税收优惠政策,实际上却像社会其他酒店一样对外经营,也导致了市场竞争的不平等。 而从另一方面来说,大量非生产性国有资产滞留在党政机关、事业单位,如果经营不善,也会造成了国有资产的大量流失。因此,只有像四川省那样,将政府机关部门的“自留地”实行统一管理,由专门的资产管理公司去经营,才是正道。 | ||||||||