润扬大桥催生邗江大商贸新格局

　　最近，香港亿丰国际投资有限公司老总跑了全国几十个地方考察，欲建一座集批发、物流配送、现代仓储等为一体的超大型建材购物主题广场，最终他还是相中了扬州市邗江区。3月底，这个总投资1亿美元的现代商务项目协议已草签，同时，已落户邗江的大型项目“华油钢管”看中邗江特殊位置，计划将在天津的生产基地向这里集中，尤其是把物流基地也搬过来；一家刚开工的大型外资企业正忙着改设计，因为未把物流业考虑进去……这是中外客商锁定邗江、也是该区抢抓润扬长江大桥开通机遇打“桥”牌的生动镜头之一。

　　邗江区与镇江润州区隔江相望，瓜洲镇与世业洲一水相连。扬州大交通格局的构建，邗江可谓享“天时”、占“地利”。扬州的铁路、大桥、高速公路、沿江高等级公路相继建成通车，而这些大工程90%%在邗江境内。今年5月，润扬长江大桥将正式开通。扬州市委常委、区委书记张京霞向记者详解了大桥开通给邗江带来的直接和独特的5大机遇，如今的邗江将成为“前沿、节点、窗口和高地”。区里的一项调查表明，邗江在融入扬州主城区后，第三产业在服务对象、范围和项目上都比以往扩大，大桥开通后，邗江成为南北贯通、东西呼应的“节点”，成为一个物流中心，辐射范围远到泰州、苏北地区和安徽部分市，达100平方公里，2500万人口以上。

　　面对千载难逢的机遇，邗江人感到“豪情满怀”又“压力重重”。张京霞说，邗江抓住了民营经济和乡村企业改制早这两轮机遇，在原来平台上加速发展，缩短了与苏南距离。大桥通车是第三个机遇，若抓不住就会出现扬州市提醒各地的“3地”：生产要素的“飞地”；开而不发的“冷地”；思想观念的“洼地”。

　　“把机遇变成现实的发展优势”。于是，超前谋划、高起点抢抓的动作接二连三。

　　以前邗江提的是“工业强区”，现在提出“商贸兴区”，且把它与“工业强区”并重，逐步增大“商贸”在GDP中的比重：成立全区服务业领导小组；全区服务业发展规划初稿已就；近日出台加快服务业发展若干扶持政策；专门设立100万元的引导资金，鼓励发展服务业。区里响亮提出“4个对接”：加快思想上对接；交通道路网络的对接，到明年上半年基本实现“20分钟城镇圈”；城镇化与园区的对接和产业对接。时间像一把“达摩克利斯神剑”悬在邗江人的头上，对接“对”出了超速度。扬州“烟花三月”旅游节主会场、大桥北岸的润扬森林公园从开工到现在70多天，商业街、大观楼、滨江广场等一期工程就已完成，常人难以想像。大桥未通，商机先涌。对接更让一向“短腿”的邗江商贸正大“变脸”，代表规模化、专业化的“大块头”企业相继落户，围绕农业、工业产品和旅游资源而进行的商贸外延拓展全面展开，汇集人流、物流、信息流、资金流的现代“大商贸”新格局正初步形成。

　　服务业正从“自然”发展迈向“有序”发展。邗江规划了三个层次齐头并进的服务业发展新架构：城市型、城镇组团和中心集镇服务业。“城市型”是着力打造以邗上、蒋王、汊河、瓜洲、杨庙为主的“一圈一街一带”。目前，邗江在扬州市西区已初步形成了以来鹤台广场、广润发超市为中心的商业圈，以原328国道为轴的大型市场集群带，以孙庄路步行街为代表的商贸一条街商贸新格局。“圈、带、街”内共有建成、已建及将建的三产项目近50个，投资总额超过50亿元。

　　从附带招商转向重点招商。去年4月19日，邗江首次举行产业招商大会，分5块向中外客商推介自己的产业，服务业不再像以往那样“附带”而和一产、二产同列为重中之重，收获颇丰。去年下半年赴杭州、温州、宁波全是服务业招商。今年4月18日，邗江再次推出服务业专题招商。

　　今年1月，由港商总投资22亿元的扬州国际珠宝城一期30多幢、20万平方米工程封顶，已投入6亿多元。珠宝城是集珠宝加工、经营、展示、拍卖、批发、国际交易为一体的大型综合开发项目，4月19日珠宝主题公园将奠基、5月18日步行街将开张迎客。该城的落户预示着邗江的服务业正由传统业态转向新型业态。

　　在新业态里，市场带向集群化方向发展。328国道穿扬州城而过，也穿邗江区而过。润扬大桥北接线穿国道而达，纵横交错形成“十”字型。在这条国道两旁已形成新的市场群带。国道南侧，珠宝城初具规模，正向全球招商。总投资4.8亿元的高力汽配城一期工程已建成，二期工程下半年动工。该汽配城直接为南京、仪征汽车制造业服务，它的两旁也集聚了一批“4S”汽车专卖店。北侧投资4.2亿元的红星美凯龙全球家居、生活广场将于4月19日正式动工，“美凯龙”老总说：“抢滩邗江，是大桥做的‘媒’。我们盯的不仅是扬州市场，而是背后的苏北和安徽等更大空间。”从扬州西站至八字桥段，已建、在建、待建的市场有10多个。

　　与此同时，邗江的特色市场也向规模化方向发展。年产30亿支牙刷的杭集镇，正成为全国最大的旅游日化用品集散地，该镇已整合资源，建一个超级购物集散中心。医疗器械和电器接插件已成为区域性生产交易中心。值得一提的是，邗江的物流业也迈上新台阶，全省最大的烟草物流仓储基地落户并在建设中。旅游业更是抢“头筹”，“沿河、沿山、沿湖旅游线”全面建设中，瓜洲镇的“春江花月夜旅游规划”已获国家旅游局批准，来瓜洲考察古镇改造的投资者络绎不绝。泰安镇的凤凰岛旅游景区“生态游”已获得良好的经济和社会效益。

　　大桥，让邗江的“大商贸”越做越大。本报记者　刘世领　樊万朝　本报通讯员　戴耀平　朱美山　新华日报