扬州人居三部曲

　　从“安居”、“康居”到“佳居”，扬州人经历了住房的三次变革；在走向最佳人居环境的历程中，扬州人演绎了诸多创新和传奇；“中国最佳人居环境奖”将成为扬州迈向新一轮发展的一张王牌——

　　第一部 “安居”小区首拨头筹 保障体系初步建立

　　家住翠岗新村的吴先生怎么也没料到，自己所住的安居小区，仅几年光景，就从原来的城郊变成了城市新副中心，且周边楼盘如雨后春笋般崛起。

　　同样看到这种巨变的还有市经济房发展中心主任程毅。他认为，在扬州人居环境改善过程中，“安居工程”扮演了重要角色。1996年，扬州被列为全国88个实施国家安居工程试点城市后，着手解决市区困难户住房问题。当时按国家规定，安居工程房价998元／平方米，让中低收入者能够购得起房。当时社会需求量很大，仅苏房公司等单位建设的翠岗、连运及漕河等安居小区62万平方米，就被抢购一空。

　　2000年，“安居工程”统一被“经济适用房”所代替，“安居工程”渐渐退出历史舞台。到2003年底，扬州共建成经济适用住房（安居工程）123万平方米，先后解决了13600户中低收入家庭和重点工程拆迁户的住房问题。

　　2002年，市委、市政府开始规划建设文昌花园经济房小区。该小区占地近40公顷，计划总投资4亿元，各类建筑40万平方米。经过近两年的建设，目前文昌花园已基本建成，住户已陆续进住。这样，市区形成了东有文昌花园、南有连运小区、西有翠岗小区、北有五台小区的经济房合理布局。

　　没有弱势群体的安居，就没有扬州人真正的安居。受到胡锦涛总书记接见的开妍一家就是扬州住房供应保障体系的受惠者之一。2003年“五一”，时任市长的季建业慰问贫困家庭，当时开妍一家三口仅住在一间15平方米的平房内。我市启动住房供应保障体系后，开妍家仅花6万多元就买到了一套65．8平方米、两室一厅的新房，开妍一个人就住了16平方米，这比以前全家人住的面积还大。

　　据房管部门统计，3年前仅老城区危房户、“双困户”、无房户就有5000多户，要在3年内解决这么多户的住房，这在以往是不可想像的。然而，我市启动的住房供应保障体系，让这种不可能成为了可能。目前，我市已初步建立经济适用住房、解困定销房、廉租房3个层次、有扬州特色的住房保障体系，很好地解决了困难群体的安居，到2004年底，我市人均住房建筑面积已达25．86平方米。

　　第二部 “康居工程”空降扬城 莱茵、凯运奋勇闯线

　　如果说，经济适用房是扬州本地房地产商创造的神话，那么，近年来外地房产商进入扬城后激起的却是一场人居环境的革命。革命的主题是楼盘品质的全面提升。扬州两家外地房产大腕——莱茵达和凯运公司，手握两张中国“康居工程”入场券，率先登上人居环境新高度。

　　市房管局开发处处长杨小平说，扬州康居工程集生态、智能、节能、住宅性能于一体，是一种综合的较高层次的评价体系。与普通住宅相比，它的特点是建设成本相对较高，注重将扬州传统的建筑文化与现代建筑艺术有机结合；住宅的户型设计、建筑选材、管线布置及空间理念要力求创新；合理组织住宅小区的静态交通，小区的管理和居住品位达到一个较高的水准等等。

　　杨小平说，随着市民物质和文化水平的提高，也需要与之相适应的高标准住房。因此，“康居工程”是扬州人居环境发展的必然要求。

　　扬州有关房地产规划表明，未来几年内市区每年将推出1至2个“康居”示范工程。至2010年全市规划建设22个康居工程，其中市区11个。

　　第三部 “最佳人居”花落扬州 安居乐业新兴福地

　　2004年，扬州获得了成色最足、分量最重的中国“最佳人居”环境奖。

　　关于人居环境标准，国家建设部颁发了《中国人居环境奖申报和评选办法》。该办法对中国人居环境奖制定了具体的参考指标体系。

　　据市城管局副局长、“三创办”副主任钱小红介绍，扬州申报的最佳人居环境城市共有16项定量指标。对照国家评价指标体系，目前，扬州城市人均住宅建筑面积为25．86平方米，国标为23平方米；城市供水普及率为100％，国标为98．5％；城市人均拥有道路面积为12．55平方米，国标为10平方米；城市绿化覆盖率为36．76％，国标为35％；城市绿地率为33．44％，国标为30％；城市人均公共绿地面积为9．15平方米，国标为8平方米；城市中心区人均公共绿地面积6．35平方米，国标为4平方米。历史上“园林多是宅，车马少于船”、“绿杨城郭是扬州”的盛景，在今日扬州又开始重现。

　　我国文化战略专家曹世潮教授不久前撰文认为，当今世界，主要有3种生活方式，第一种生活方式生活就像机器一样运作，以英国伦敦地区为代表。第二种生活方式是从宗教转移过来，以印度马德里地区为代表。第三种生活方式，关注生活本身，这种生活方式的代表是中国扬州。这种生活观为：与自然结合，天人合一；生活节奏、花卉和饮食生活都顺应四季；生活和工作状态。从“安居”、“康居”到“佳居”，扬州人经历了住房的三次变革；在走向最佳人居环境的历程中，扬州人演绎了诸多创新和传奇；“中国最佳人居环境奖”将成为扬州迈向新一轮发展的一张王牌——

　　第一部 “安居”小区首拨头筹 保障体系初步建立

　　家住翠岗新村的吴先生怎么也没料到，自己所住的安居小区，仅几年光景，就从原来的城郊变成了城市新副中心，且周边楼盘如雨后春笋般崛起。

　　同样看到这种巨变的还有市经济房发展中心主任程毅。他认为，在扬州人居环境改善过程中，“安居工程”扮演了重要角色。1996年，扬州被列为全国88个实施国家安居工程试点城市后，着手解决市区困难户住房问题。当时按国家规定，安居工程房价998元／平方米，让中低收入者能够购得起房。当时社会需求量很大，仅苏房公司等单位建设的翠岗、连运及漕河等安居小区62万平方米，就被抢购一空。

　　2000年，“安居工程”统一被“经济适用房”所代替，“安居工程”渐渐退出历史舞台。到2003年底，扬州共建成经济适用住房（安居工程）123万平方米，先后解决了13600户中低收入家庭和重点工程拆迁户的住房问题。

　　2002年，市委、市政府开始规划建设文昌花园经济房小区。该小区占地近40公顷，计划总投资4亿元，各类建筑40万平方米。经过近两年的建设，目前文昌花园已基本建成，住户已陆续进住。这样，市区形成了东有文昌花园、南有连运小区、西有翠岗小区、北有五台小区的经济房合理布局。

　　没有弱势群体的安居，就没有扬州人真正的安居。受到胡锦涛总书记接见的开妍一家就是扬州住房供应保障体系的受惠者之一。2003年“五一”，时任市长的季建业慰问贫困家庭，当时开妍一家三口仅住在一间15平方米的平房内。我市启动住房供应保障体系后，开妍家仅花6万多元就买到了一套65．8平方米、两室一厅的新房，开妍一个人就住了16平方米，这比以前全家人住的面积还大。

　　据房管部门统计，3年前仅老城区危房户、“双困户”、无房户就有5000多户，要在3年内解决这么多户的住房，这在以往是不可想像的。然而，我市启动的住房供应保障体系，让这种不可能成为了可能。目前，我市已初步建立经济适用住房、解困定销房、廉租房3个层次、有扬州特色的住房保障体系，很好地解决了困难群体的安居，到2004年底，我市人均住房建筑面积已达25．86平方米。

　　第二部 “康居工程”空降扬城 莱茵、凯运奋勇闯线

　　如果说，经济适用房是扬州本地房地产商创造的神话，那么，近年来外地房产商进入扬城后激起的却是一场人居环境的革命。革命的主题是楼盘品质的全面提升。扬州两家外地房产大腕——莱茵达和凯运公司，手握两张中国“康居工程”入场券，率先登上人居环境新高度。

　　市房管局开发处处长杨小平说，扬州康居工程集生态、智能、节能、住宅性能于一体，是一种综合的较高层次的评价体系。与普通住宅相比，它的特点是建设成本相对较高，注重将扬州传统的建筑文化与现代建筑艺术有机结合；住宅的户型设计、建筑选材、管线布置及空间理念要力求创新；合理组织住宅小区的静态交通，小区的管理和居住品位达到一个较高的水准等等。

　　杨小平说，随着市民物质和文化水平的提高，也需要与之相适应的高标准住房。因此，“康居工程”是扬州人居环境发展的必然要求。

　　扬州有关房地产规划表明，未来几年内市区每年将推出1至2个“康居”示范工程。至2010年全市规划建设22个康居工程，其中市区11个。

　　第三部 “最佳人居”花落扬州 安居乐业新兴福地

　　2004年，扬州获得了成色最足、分量最重的中国“最佳人居”环境奖。

　　关于人居环境标准，国家建设部颁发了《中国人居环境奖申报和评选办法》。该办法对中国人居环境奖制定了具体的参考指标体系。

　　据市城管局副局长、“三创办”副主任钱小红介绍，扬州申报的最佳人居环境城市共有16项定量指标。对照国家评价指标体系，目前，扬州城市人均住宅建筑面积为25．86平方米，国标为23平方米；城市供水普及率为100％，国标为98．5％；城市人均拥有道路面积为12．55平方米，国标为10平方米；城市绿化覆盖率为36．76％，国标为35％；城市绿地率为33．44％，国标为30％；城市人均公共绿地面积为9．15平方米，国标为8平方米；城市中心区人均公共绿地面积6．35平方米，国标为4平方米。历史上“园林多是宅，车马少于船”、“绿杨城郭是扬州”的盛景，在今日扬州又开始重现。

　　我国文化战略专家曹世潮教授不久前撰文认为，当今世界，主要有3种生活方式，第一种生活方式生活就像机器一样运作，以英国伦敦地区为代表。第二种生活方式是从宗教转移过来，以印度马德里地区为代表。第三种生活方式，关注生活本身，这种生活方式的代表是中国扬州。这种生活观为：与自然结合，天人合一；生活节奏、花卉和饮食生活都顺应四季；生活和工作状态。