政协委员建议：南京应尽早实行公厕免费

【提案内容】近年来南京城市建设发生了巨大变化，但很多市民上街时还是会面临一件尴尬事：公厕数量少，有些地方入厕还要收费。为此，水利部南京水利科学研究院教授、市政协委员骆少泽提交了一份提案，建议全市固定公厕24小时免费开放。在提案中骆少泽说，目前，国内重庆、郑州、宁波、苏州等城市都实行了公厕免费开放，受到了市民和外地游客欢迎，这些城市中有的财力比南京雄厚，有的不如南京。今年，十运会、绿博会、“郑和下西洋600周年”纪念活动等一系列重大活动，都要在南京举行，他建议借十运会举办的契机，在全

市取消公厕收费，以提升城市形象，方便广大市民。

【公厕现状】据了解，南京现有公厕750座，其中收费297座，市财政对这一项的维护保洁费用每年拨930万元左右。如果297座公厕不收费，需增拨780万元（含水、电、人工费）。目前，市容局准备先在下关区试点，拟将该区内的33座收费公厕全部免费向市民开放，待试点取得成功后再向全市推开。

市政协有关负责人介绍，骆少泽的提案引起了重视，提案转到了市容局，市容局成立了相关工作小组，正在对全市取消公厕收费后的管理和费用情况进行测算和前期调研论证。

【委员建议】全市公厕一旦免费开放后，每年增加的成本约800万元，这笔费用由谁来“埋单”？对此，市政协委员们纷纷建言献策。骆少泽委员说，自己曾做过调查，实行公厕免费的城市采取的均是由市、区两级财政按比例承担的办法，由政府为公厕免费“埋单”。

市政协人资环（城市建设）委员会主任孙永深说，资金缺口不能成为公厕免费开放的“拦路虎”，取消公厕收费既是必要的，也是可行的。公厕是一座城市必不可少的硬件设施，属于公共卫生范畴，其养护费用理所应当由公共财政“埋单”。对南京来说，实行公厕免费花钱不算多，可以增加广大群众对政府的满意度，希望早日把这项造福于民的好事办好。

公厕免费后，随之而来的保洁、维护、管理权问题如何解决？委员们也提出各自的看法。孙永深认为，在这方面要通过市场化的办法引入竞争机制，可以把公厕的保洁、维护拿出来公开招标，制订考核标准，并实行严格的考核监督。

骆少泽也提出，公厕免费开放以后，维护和管理要打破常规思路，引进市场化的运作办法，比如，鼓励环卫工人成立自己的保洁公司，和社会上的其他保洁公司共同投标竞争，目前阶段，政府可以给他们适当的优惠，在同等条件下也优先安排他们。

通讯员沈量南京日报记者吕宁丰