云南省国企改革正逢好时机(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月19日11:50 云南日报

　　昨天，在省委、省政府召开的全省深化国有企业改革总结表彰会上，本报记者就云南国有企业的改革等热点问题，采访了我省政府部门的权威人士及对云南经济发展作出贡献的大型国企的老总们。请他们就云南经济的发展，结合省委、省政府制定的下三年的“倍增计划”等，阐释各自企业今后的发展目标和高见。

　　访省国资委主任刘才明

　　“当前是国有企业深化改革的大好时机，云南国企应趁势而上，尽快形成自己的核心竞争力”，昨天下午，刘才明参加分组讨论时，建言省属国有大中型企业。

　　宏观经济向好顺势而谋

　　当前我省经济进入了快速发展时期，国有企业呈现出难得的良好发展势头。现在来找我省企业谋求合作的外地企业令人应接不暇。而几年前，我省企业处于困难时期，要想寻求合作伙伴非常困难。

　　现在，省委、省政府部署下三年的国企改革工作，就是看好这个机遇，借机把国有企业做大做强。刘才明认为，国企应通过下一个三年改革，把现代企业制度和现代产权制度建立起来。

　　打造核心竞争力

　　长期以来，企业存在所有制之争，有人提出国有经济要全面退出。刘才明说，实践证明，民营企业不一定就行，国有企业不一定不行，其实企业能否做好的关键是核心竞争力。

　　在我国处于重化工业时期，拥有资源也是核心竞争力的重要组成部分。现在，我省企业应该延长产业链，减少管理层次，形成自己的核心竞争力。

　　不要盲目多元化

　　根据省国企改革督导组对我省国企的监督情况表明，盲目多元化和法人治理结构健全，是当前存在的主要问题，法人治理结构不健全，将导致盲目决策，对多元化缺乏有效监管。

　　国有企业应该突出主业，不要在还未完成人才、技术等储备时，盲目进入自己完全陌生的领域。实践证明，盲目进入新领域的失误极多。企业多元化应该在相关领域尝试，延伸产业链，给予主业更大的支撑。

　　访昆明市副市长陈鹰

　　作为省会城市，昆明是云南国有企业最集中、深化改革任务最繁重、各种矛盾和问题较为复杂的地区。三年来，昆明市克服困难，其经验和做法值得借鉴。昨天，登上省深化国企改革表彰领奖台的昆明市副市长陈鹰表示，下一个三年，对昆明市的国企来说，主要是巩固改革成果。

　　钱有来路人有去处

　　“钱从哪里来，人往哪里去”，这是国企改革中必须面对的首要问题。

　　昆明市在国企改革之初就制定了严密的配套政策。明确了改革成本的来源，改制企业剩余国有净资产的处置收益，用于支付经济补偿金、再就业启动金、企业欠缴的社会保险费、内退职工的生活费和养老、医疗保险费等，实行封闭管理，专款专用，不足部分由财政补贴等相关措施。

　　政策确定了转换职工身份企业范围，明确了转换身份的对象和转换身份的补偿标准，对年龄偏大的职工制定安置办法，最大限度地保证了深化改革中涉及职工的利益。

　　深化改革步步为营

　　在改革过程中，国有资产处置是职工最关心的问题，必须做到公开透明。为此，昆明市严格控制改革流程。

　　首先是评估，选择了27家信誉好的评估中介机构，当众随机摇号确定企业的评估中介。中介机构凡是违规即入“黑名单”，取消评估资格。在国有资产出售时，凡是群众不信任、意见较大或经营不善的企业经营者，不得参与，从而杜绝了经营者“自买自卖”国有资产的现象发生。

　　巩固成果做大做强

　　据陈鹰介绍，经过三年深化改革，昆明市的国有及国有控股企业的数量已收缩到10多家，国有资本已从该退出的行业中退出。

　　对于下一个三年国有企业深化改革，昆明市要做的事主要是巩固改革成果，实施大企业战略。引进战略合作伙伴，重组现有企业。下一步昆明电机厂、昆明重机厂等企业都将采取类似的做法。而云内动力要做的是走出去兼并重组别的企业。

　　云铜：今年完成销售超百亿

　　打好一场有准备的翻身仗，是大型企业发展的重点。作为中国铜工业三强之一的云南铜业集团，对于今年的发展，董事长邹韶禄信心十足。“今年的目标是完成销售收入100亿元，完成省委、省政府制定的‘倍增计划’。”

　　昨日，云铜董事长邹韶禄在接受记者采访时，就云铜下一步的发展，做出诠释。

　　年任务已完成近3成

　　云铜在今年1季度，就实现了矿山生产精矿21088吨，比去年同期增长23．6％，完成年计划的29．29％；生产电解铜72068吨，比去年同期增长51．03％，完成年计划的25．51％；完成工业总产值239169万元，比去年同期增长58．76％；实现销售收入251268万元，同比增长102．09％；实现利税2．3亿元。面对这些令云铜人振奋的数据，邹董事长很自豪地说：“云铜今年迎来了开门红，对今年完成倍增计划充满信心。”

　　拿下老挝7省探矿权

　　为全面有效地完成今年的既定目标，云铜已做了很充分的准备。作为铜工业企业，产量的提高关键在于矿源的充足保障。为此，云铜从发展角度考虑，采取走出去的战略，先后在老挝北部取得了7个省的探矿权和2座矿山的采矿权，在越南也取得了一些采矿权。并在澳大利亚、泰国、缅甸成立了公司，为企业经营发展提供支撑。到目前为止，云铜在海外的投资已达到一个亿。

　　成立“亚洲铜俱乐部”

　　随着国际经济全球一体化的深入，云铜应对市场采取了一种新的合作方式。与国内7家大型铜企业，实行内部联合，对国际、国内原料市场采购、进价实行联合谈判。有力地保障了铜、金矿的生产销售进行统一运作，取得较好的效果。此外，为应对国际市场的变化，今年2月23日，云铜与国内、日本、韩国、印度的18家大型铜生产企业创立了“亚洲铜俱乐部”，通过联合，有力地抑制了国际市场对铜原料价格的打压，有效地制止了铜原料涨价。种种措施，都为云铜的发展奠定了有利的基础。担任首届亚洲铜俱乐部理事会会长的邹董事长说：“这也是中国企业在应对国际市场变化，高速发展自身的前提下，通过联合走出的第一步，也是建立自己游戏规则的第一步。”

　　昆钢:三年再增100个亿

　　“我们将用下一个三年让昆钢的销售收入再增加100个亿”，在昨日召开的云南省深化国有企业改革总结表彰大会的现场，昆钢控股集团郝蜀东董事长豪气地对记者说道。

　　今年销售：要超135亿

　　在昨天的会议上，昆钢作为云南首家销售收入超百亿的地方大型企业，受到“点名”。但这对于昆钢来说，仅代表过去的经历与收获。对于此次会议上省里提出把国有企业的改革向纵深发展的目标，郝董事长告诉记者，昆钢下一步的发展已有规划。

　　据郝董事长介绍，现在昆钢已结合我省提出的云南10户大型国有企业销售收入“倍增行动”，制定了昆钢下一个三年发展目标——争取让昆钢的销售收入在三年后再增加100个亿，“而今年昆钢的销售计划是达到135亿以上。”同时昆钢还结合省委、省政府的规划，正在加紧对“十一五”未来5年的发展方向进行规划。目标是让昆钢的销售和利税都能翻番，“构建一个和谐的昆钢”。

　　为寻找新的经济增长点，昆钢将在围绕钢铁主业的基础上，向机械、水泥、房地产等领域拓展。

　　昆钢寻伴：必须是大企业

　　“现在还处于洽谈阶段，所以具体内容还要保密”。当记者问到昆钢下一步是否将引入战略合作伙伴时，郝董事长如是说。

　　同时，郝董事长告诉记者，从目前看昆钢的发展比较好，但从长远看昆钢在全国还不算大，为了立于不败之地，应对市场竞争，昆钢正在寻求与国际企业的合作，“不过我们要寻找的是有竞争实力的战略合作伙伴。”

　　为了应对国际铁矿石原料涨价对昆钢带来的成本压力，“昆钢还要与国内大企业合作，一起采购，联手定价。”郝董事长表示，这样对于单一的企业来说将可以争取到较低的采购价格，压低生产成本。

　　昆钢上市：伺机而动

　　资金是企业发展的血液，而昆钢对于如何融资，已锁定上市途径。“目前我们在香港联交所Ｈ股上市的工作正在顺利进行之中”，郝董事长说道。

　　据了解，从2003年12月昆钢股份公司正式注册成立，在随后1年多的时间里，昆钢股份公司就到香港联交上市发行Ｈ股的各项工作，今年2月通过了香港联交所的聆训。不过对于具体上市时间，郝董表示，现在股市处于低迷状态，不是上市最佳时间，所以具体时间还要等待。“我们要等到最佳的时机。”

　　云锡要做世界最大锡工厂

　　“省委、省政府提出在10户左右的骨干企业中实施大企业‘倍增计划’，云锡也是其中之一。现在，我可以告诉你：我们有信心实现这一计划，而且明年云锡就要力争成为世界最大的锡工厂”。昨日，云南锡业集团有限公司董事长肖建明告诉记者。

　　两大战略打造“新云锡”

　　这位国企老总豪情满怀地说，围绕“倍增计划”，云锡已确定了下一步发展的指导思想：立足新起点，站在新高度，拓展新视野，培育新产业，开创新局面。结合这5个“新”，云锡将重点实施两大战略：一、资源战略；二、深加工战略。

　　为争取更多资源，今年，云锡在整合云南本地锡资源的基础上，已在湖南郴州地区收购了大型锡矿山，并在当地形成了一个大规模的生产基地；在国外，云锡正在新加坡投资建设锡精炼厂，在印尼的班加岛将建锡的初炼厂和采选厂。目前，云锡是世界第二大锡工厂，第一大的锡工厂在马来西亚，该厂的年产量为4万吨锡。明年，具有资源优势的云锡将把锡产量提高至6．5万吨。届时，云锡的锡产量将占世界产量的20％，成为世界新的“头号锡工厂”。

　　肖建明说，企业要提高抗御市场风险的能力，必须实施深加工战略。为实现锡的深加工，云锡在个旧建设了两个大型锡化工基地，还将在个旧、昆明高新技术开发区建世界最大的锡材加工基地。

　　2007年产值要达80亿

　　云锡如何实现“倍增计划”目标？肖建明给记者仔细算了一笔账。

　　去年，云锡的销售收入为40多亿元，在未来3年内，云锡不但要提高锡产量，还要把铜的年产量由目前的1．5万吨，提升至5万吨；把铅的年产量由现有的2万吨，提升到6至8万吨；把锌的年产量提升到6至8万吨；把镍的年产量增至6000至1万吨。这些新增加的产品，将给云锡带来40至60亿元的销售收入。因此，云锡敢拍着胸脯说，有信心实现宏伟目标。

　　目光将投得更远

　　在谈到更远的发展目标时，肖建明说：云锡将始终关注国内锡业企业，通过整合，实现资源、技术共享，从而共赢。

　　让他颇为自得的是，云锡已掌握了冶金行业的一些世界顶尖技术，如对红土镍矿的湿法冶炼法等。为企业到缅甸、印尼、古巴、巴西等国开发新矿藏打下了坚实的基础。

　　王毅徐文洲韩健虞南／文周明佳／图（春城晚报）