本报讯岳维岩、记者周冰、韩雪冬报道：按照科学化、精细化管理的要求，凌海市地税局着力落实管理措施，强化管理手段，依法治税，不断提高税收管理水平，营造了良好的地方税收环境，收到了良好的经济效益和社会效益。1月份－3月份共完成地方税收5664万元，为锦州市局计划的28％，为凌海市政府计划的29．8％，同比增加1805万元，增长46．8％，其中个人所得税完成875万元，完成计划的43．8％，同比增加126万元，比同期增长16．8％。车船使用税完成42万元，完成计划的42％，比去年同期增加40万元。耕地占用税完成43万
元，为计划的43％，同比增长126．3％。其中右卫地税分局完成税收1013万元，完成计划的62．2％。翠岩地税分局完成税收1176万元，完成计划的50．3％。翠岩冶炼厂入库税金43万元，比同期增加25万元。
积极推进科学化、精细化管理，提高税收征收管理效果，实施税（费）有效管理。按照属地化管理的原则，在抓好纳税（费）人户籍管理的基础上，该市地税局抓大控小，合理确定税费源分级、分类管理的方法和标准，对责任区内的纳税人，按照税费源的大小实施分类管理，提高征管效率和监控水平。建立和完善税收管理员制度。税收管理员的主要职责就是户籍管理、税源监控、源泉控管，催报催缴，辅导约谈。在明确税收管理员职责的基础上，严格按照属地管理的原则，结合税收电子地图对纳税人进行分片管理。逐步建立税务评估体系。在掌握企业、行业影响税收主要经济指标的基础上，逐步建立税务评估体系，量化评估指标，完善税务评估制度。并结合评估，完善纳税信用等级制度，对不同等级的纳税人采取相应的管理办法，激励纳税人依法自觉履行纳税义务，诚信纳税。加快推进税收信息化建设。充分运用信息化手段，提高税源管理和各税种税基控管水平。
坚持依法治税，营造良好的地方税收环境。加强税收执法监督。认真执行税收执法检查规则，以涉税文件是否合法、执法程序是否适当、执法行为是否公正、执法文书是否规范、被查出的问题是否纠正等为重点，深入开展执法检查。进一步整顿和规范地方税收秩序。健全、完善稽查管理体系，税收执行一级稽查制度，建立首查责任制，继续推行主协查制度，实行“阳光稽查”，做到执法程序透明，内部管理制度透明。积极稳妥推进征管水平。服务和执法并重，完善征管体制，公开征收制度，规范执法行为，协调工作运转、有效监督管理，通过夯实征管基础，强化税费源管理，优化税务服务，运用信息技术实现科学化、精细化管理，提高征收管理的质量和效率。
作者：岳维岩 周冰 韩雪冬
（来源：锦州日报）
