白天见警察夜间见警灯 网格化巡逻打造平安首府

　　前面的话：当我们独自行走在呼市的大街小巷时，看到警灯闪烁的巡逻车从身边缓缓驶过，心里甭担有多踏实了，因为安全就在自己身边。这是网格化巡逻防控警务机制在呼市实施后，市民最真切的安全感受。日前，自治区党委副书记陈光林作出重要批示：呼市网格化巡逻防控警务机制管理是一个创造，近半年多的实践证明效果是好的，群众反映是好的。

　　一张大网

　　记者在呼市公安局110指挥中心的呼市城区图上看到，呼市城区面积有120平方公里，由八横十纵以及二环路组成的交通干道总长度达300多延长公里。呼市公安局自去年12月20日率先在全区推出了网格化巡逻防控警务机制以来，根据人口密集程度和治安复杂程度等因素，以市中心为原点，由内向外，将呼市二环路以内的城区划分为A、B、C3类113个网格化巡控区，每个巡控区面积为0.8～1.2平方公里。100辆巡逻警车、1000名巡逻民警和360名武警分别对每个巡控区实行全天候全方位巡控覆盖，与此同时，巡控警力与派出所、交警、刑警、社区民警和武警多警联动，做到点、线、面相结合，机动车、自行车和徒步巡逻相结合，全面布控，城区的任何一个角落都不会有巡控盲点，编织出了一张安全大网。呼市公安局办公室主任、新闻发言人胡晓宁对记者说：“我们实现对社会治安的动态控制和管理，就是要提高群众见警率，让群众随时随地看到我们的巡逻警车和警察，增强安全感，震慑违法犯罪，维护社会治安稳定，构建和谐社会。”

　　接警出警反应快

　　记者在110指挥中心看到，该中心服务报警台有4名接警员正在不停地接警。一名接警员对记者说：“以前需要5分钟到达报警现场的，现在如果不出意外3分钟就可以到。”记者发现在每个接警员的案头都摆着电子地图，地图上按照网格化巡控区的分布情况，分别用粉、绿等多种颜色将113个巡控区进行了划分。

　　巡控区的每辆巡逻警车全部配备了350兆警用无线车载台和对讲机，安装了GPS卫星定位终端。利用GPS卫星定位系统，从电子地图上可以清晰准确地显示出巡逻警车所在方位和行驶方向等运行情况，画面上代表巡逻路线的绿色箭头在各个路段向前延伸着，覆盖了大部分城区。据110指挥中心副主任曲强介绍，110、122警力和装备资源整合后，接警员、指挥员将警情全部输入微机网上指挥和处理。350兆无线对讲机将巡逻警车与指挥中心紧密连接，一旦发生警情，110、122指挥中心运用电子地图迅速查看警情发生地巡控警力分布情况，直接调动巡控区警车，迅速到达现场。\;曲强说，呼市自实施网格化巡逻防控警务机制3个多月以来，群众报警意识明显增强。110指挥中心平均每天接到群众报警达1200起左右，报警次数比以前增加，其中75%的报警是事务性报警，如：不涉及公安机关的事务咨询、一警多报等；有效警情最高只占25%，每天平均240起左右，主要包括求助、打架斗殴以及交通事故、赌博举报、火警等，其中大多数警情以群众求助为主。据统计，去年12月20日至目前，呼市各类案件的发生较以前明显下降，其中刑事案件、双抢案件、爬阳台、街头斗殴、交通事故案件下降尤为明显。此外，巡逻民警巡逻中发现群众遇到困难，进行及时救助的比以前也明显增多。

　　巡逻任务不轻松

　　据了解，网格化巡逻防控警务机制实施后，呼市公安局彻底摒弃了坐等群众报警、闭门谋划防范的工作模式，由过去的被动反应、后发打击型，转变为现在的主动服务、积极出击型。记者从各部门巡逻值班表上看到，在抽调的1000多名巡逻警力中，绝大部分是机关警力，有机关领导也有普通机关民警。自治区党委常委、呼市市委书记韩志然在一次调研网格化巡逻运行情况后称赞说，呼市公安局推出的网格化巡逻防控警务机制是适应建设现代化城市的需要，改变了过去的工作模式，把现代化科技手段运用到了维护首府地区稳定和繁荣上来。

　　对每个巡逻民警来说，尽管每天的巡逻是3班倒，但是完成每班8小时的巡逻任务并不轻松，要在指定的巡控区开展区域性治安巡逻防控工作，巡逻过程中必须开启警灯，行驶速度不超过每小时15公里。同时要接受110、122指挥中心指令，执行接警和处警前期处置任务，抓获犯罪嫌疑人，保护现场，救助群众以及维护交通秩序等。

　　前不久，记者真实感受了一回网格化巡逻，深切感到这平安的来之不易。一天夜晚，记者来到位于新城区兴安北路内蒙古技师学院附近的巡控区，与民警一起巡逻。车沿着海拉尔大街缓缓向北驶去，警灯闪烁，路边的市民不断向车内投来亲切的目光。车上两位民警告诉记者，他们巡逻的网格路线在海拉尔大街、兴安北路、爱民街、展东路范围内。路上，对讲机里不时传出：“某某组，五四商城附近有……，某某，已经处理完毕，是否返回巡逻区，请指示……”20时左右，没有吃晚饭的两位民警到展东路辖区内一家小饭馆要了两碗回勺面，8元钱，他们只用了15分钟就吃完了，急急地上车继续巡逻。20时多，对讲机再次传来：“你辖区内蒙古技师学院综合楼4楼有人报警说楼上漏水，请你们速去处理。”2分钟后，我们乘坐的车赶到现场。民警们达到目的地后发现水是从4楼一家窗户的墙壁上渗出的，民警判定可能是楼上暖气漏水，上楼后，才知道楼上是写字间，没有人住，随后通知管区民警解决。21时45分，兴安北路大鸭梨饭店有人报警称在饭店吃饭丢失钱包，接到110派警后，民警们赶到饭店，失主报警称丢失现金8000多元，金卡一张、身份证一张，简单了解情况后，将此案移交到东风路刑警中队处理。记者从对讲机里听到的对话粗略估计了一下，从20时～22时，全市巡警共破获5起盗窃自行车的案件。23时30分以后，对讲机里的通话次数明显减少，路上几乎没有行人，车还在默默前行。一位巡逻民警告诉记者，他们经常接到假报警，到了现场才发现是恶作剧。几个小时后，记者结束了采访，在回家的途中，不时地看到路上来往的巡逻车。

　　记者还了解到，巡逻民警并不是人人懂业务，巡逻之后，他们还要进行系统的基本功培训，如培训查车、堵截、防伪等，以提高实战技能，目的是要成为一支训练有素、来之能战、战之能胜的网格化巡逻队伍。

　　抓获不少嫌犯

　　记者从110指挥中心每天的接警记录了解到，上面记录着很多有关案件被及时侦破或者及时制止的接警和处警情况，许多犯罪嫌疑人甚至还没有动手就被巡逻民警逮了个正着。

　　去年12月28日15时多，110接到报警称：梁山街小学门前有人偷东西。正在附近巡逻的两位巡警接到派警后，立即驱车赶到现场，只见四五个男青年正在该小学门前，行迹十分可疑。看见警车驶来，几个人撒腿就跑，一民警提着警棍下车追了过去，将其中一人擒获，从其身上搜出两把铁锁和一个撬棍。据此人交代，他们刚撬了两户人家。这时，小召派出所刑警中队两位民警也赶到了现场，将犯罪嫌疑人带回中队审查。经审讯，犯罪嫌疑人付某是乌兰察布市人，无业人员。他与另5名同伙于当日15时左右，趁人们上班之际，窜入玉泉区上栅子街21号疯狂进行盗窃活动，连续盗窃了5户人家，将家中值钱的金银首饰、衣物等物品盗走。正当他们疯狂作案时，被一正在搬家的住户发现并且及时报了警，几人如同惊弓之鸟准备择路而逃，没想到被巡逻民警逮住。随后，民警根据付某的交代，在碱滩村蹲坑守候，16时30分左右，将涉案的3名嫌疑人抓获。当日16时05分，回民区公安分局刑警大队民警向110指挥中心打来电话，要求派警拦截一辆白色面包车，并且称刚才有一名30岁左右的男子驾驶这辆面包车到食品公司附近一家木材公司偷了一些货物，货主发现后迅速报了警。现在民警们正在追赶此车，此车正向县府街方向逃窜。110立即指挥附近的巡逻车向县府街方向围追堵截，不一会儿，七八辆巡逻警车闪着警灯同时向县府街包围了过去，开车的男子看见从不同方向驶来的警车，顿时惊慌失措，慌乱中将车开进一条死胡同里，该男子被民警们逮了个正着。

　　收到许多感谢信

　　巡逻民警在巡逻中接到求助派警是常事儿，处理这些事情时他们总是尽心尽力，为此巡逻民警在市民心目中也越来越重要了。今年1月6日凌晨2时多，新城区交警大队第三警务区的巡逻警车接到110指挥中心的派警：新城区南马神庙街一家蒙餐店有人煤气中毒。接警后，两名值班巡警立即行动，只用了1分钟就赶到现场。两名巡警到达后看到防盗门紧锁，空气中有淡淡的煤气味儿，叫门后，屋里一男子拉开门瘫倒在门边。二人急忙把该男子抱到屋外，并且拨打了120急救电话。紧接着，二人冲进屋里，冒着被煤气熏倒的危险，从卧室的地上把一名妇女抱出了门外。这时120急救车赶到，二人将他们抱上了车，这才长舒了一口气。

　　2月20日清晨，在网通呼和浩特营业厅门前，一位快被冻僵的老人呆坐在台阶上，该营业厅刚上班的几名工作人员发现后报了警，并且将老人扶到大厅里，还给他倒了一杯热水。几分钟后，附近的网格化巡逻车赶到，巡警急忙带着老人到呼市第一医院治疗。巡警们事后说：“事关人命，不管怎么说，老人家住进了医院，我们也就放心了。”

　　今年元旦前夕，呼市公安局局长崔海威收到一份特殊的祝福：呼市第一中学的2600名师生祝崔海威元旦快乐，并且向一直坚持在网格化巡逻一线的巡警道一声辛苦啦！3月8日，呼市公安局收到了市民兰先生对网格化巡逻民警迅速出警，挽救他儿媳妇生命一事的感谢信。信中兰先生代表全家对4名不留姓名的巡警表达了感激之情。3月1日15时40分许，兰先生报警称刚才接到儿媳妇的一个电话，说她在家里割脉自杀了。由于兰先生的工作单位离儿子家太远，赶过去最快也要20多分钟，他请巡警快速赶去抢救儿媳。在大台邮政小区正在执行网格化巡逻任务的巡逻车接到派警后，不到3分钟就赶到现场，将已经昏迷的其儿媳妇送到了内蒙古医院抢救，一切安排妥当后，4名巡警才悄悄离开。截至目前，网格化巡逻已经接到群众送来的感谢信近200封、锦旗50多面。

　　市民拍手叫好

　　市民们对网格化巡逻反应非常热烈，一致拍手叫好。回民区一家火锅店老板任先生深有感触地对记者说：“前不久的一天晚上，有10多个年轻人在我店里吃完饭后，找借口不付账就要离开。我看他们人多也不敢阻拦，只能站在一边和他们评理。此时有一辆巡逻警车开过来，巡警们了解情况的当中，这些年轻人害怕了付了饭钱就走了。如果当时没有巡警，我真不知道会出什么事。另外，以前开饭馆最怕醉鬼闹事，现在有警察巡逻，醉鬼闹事少了许多。对我们经营者来说，网格化巡逻是我们的保护神。”

　　出租车司机张先生也感慨地说：“以前晚上经常碰到坐车不给钱的人，自从有了巡逻警车后，这种情况几乎没有了。路上有了巡逻警车，我们走到哪儿心里都很踏实。”在呼市发电厂附近一家单位上夜班的闫女士不无担心地说：“以前上班的路段到了晚上人比较少，大家都没有安全感，自从有了巡逻警车就不怕黑了，希望网格化巡逻能够长期坚持下去。”自治区交通厅的张女士非常欣慰地告诉记者：“像世界上其他国家一样，将警力放在街面上是最好的方法。我认为网格化巡逻是一项平安工程、民心工程，它不仅提高了首府公安机关驾驭社会治安的能力，也让市民在平安的环境中安心工作和生活。”

　　本版稿件作者/本报记者 张彬（来源：北方新报）