黄金周前后景区纷纷涨价

　　“五一黄金周”将至，全国各旅游景区纷纷传出涨价消息，“黄金周”的“黄金”味道一时大增。关于涨价的理由，流行“保护说”、“分流说”等几种观点。有关专家表示，除去争论本身的意义，景区门票价格缺乏统一标准是引发这一争论的根本原因。

　　涨在“黄金周”前

　　登封市嵩山风景名胜区管委会18日宣布：五一黄金周期间，嵩山少林景区门票暂不涨价，门票100元的新价格将从5月10日起执行。

　　根据河南省发改委的批复，嵩山少林风景区由40元涨至100元的票价中，包含少林景区、三皇寨景区和少林武术表演3个旅游项目，并对中小学生、现役军人和10人以上团队实行优惠。

　　此外，张家界风景区于4月16日将门票价格从160元提高至245元，涨幅高达53%；黄山旺季票价从135元上调至200元(今年6月1日后执行)，票价上涨48%；九寨沟、黄龙风景区门票将从145元调至200元以上；“红色旅游”胜地井冈山的门票，也将从100元涨为156元。此外，无锡、苏州等景区的门票价格也将上涨。

　　“加钱是为了保护”

　　4月15日，安徽黄山市委副书记、黄山景区管委会副主任江山就涨价一事接受媒体采访时，解释黄山涨价的原因是：一方面要增加门票收入来加大对黄山这一世界遗产的保护力度；一方面希望用提高票价的方式分流一部分游客，“避免超负荷接待造成对世界遗产的伤害”。

　　他一再强调，黄山在黄金周期间不会涨价，涨价将发生在黄金周之后的6月1日，至于为什么是6月1日，他没有说明原因。分析人士指出，黄山的6月1日选择与此间关于黄金周前涨价的问难有关。

　　跟黄山的理由类似，几乎所有景点的涨价原因都跟“保护”和“分流”有关。各景区代表人大都阐述为，这些遗产是世界闻名的旅游景点，门票价格总体都不高，都面临着经费短缺不能得到全面维护的境地。

　　张家界景区有关人士表示，涨价是因为张家界属优质旅游资源，还面临修路、拆迁商业设施、迁移原居民的问题；广东丹霞山则是因为负债，其管委会的报告中写道：丹霞山投入景区建设、保护和宣传促销这三项资金来源除从每年的门票收入中提取外，不足部分主要通过银行贷款和向景区上级主管部门申请资金扶助的渠道解决，而丹霞山的开发建设和保护工作同时进行就需要巨额的资金支持。

　　统一标准有待规范

　　国家旅游局有关人士对记者表示，希望景区能够便宜点，尤其对一些特定景点，因为门票提价会直接影响到旅行社组团。

　　这位人士说，景区现在归所在地管理，权力在地方，全国没有一个“指导价”和“指导意见”。

　　据了解，国内各景区的情况千差万别。就是在同一地区，景区的产权单位也不一样，有的归园林部门，有的归文物部门，有的归政府直管，有的归林业部门，有的属于私人开发经营，但门票价格都须报物价部门核准。

　　国家发改委新闻办告诉记者，景区门票价格基本都下放到地方的物价部门来管理，如果想了解某一景区的门票情况，要询问该省的物价局或发改委。例如张家界风景区票价，就是由湖南省物价局来批准，河南的景区则由该省发改委批准。国家发改委目前没有一个全国各景区的票价表。

　　据了解，由国家发改委牵头制定的《关于进一步做好游览参观的门票价格管理工作通知》，已会同各省物价、旅游等相关部门进行研讨，估计“五一”前正式发文实施。

　　据《法制早报》