开展禁毒人民战争 为构建和谐辽宁打造平安环境

　　4月14日国家禁毒委员会召开电视电话会议，贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对禁毒工作的重要批示，部署在全国开展为期三年的禁毒人民战争。

　　开展禁毒人民战争是党中央、国务院作出的重大决策，是省委、省政府的重要部署，是加强党的执政能力的必然要求，也是构建和谐辽宁的重要举措。开展禁毒人民战争，是为了积极应对当前严峻复杂的毒品形势，有效解决我省毒品问题的需要；是为了顺应广大人民

群众的共同意愿和呼声，切实维护广大人民根本利益的需要；是为了推进经济社会协调发展，努力构建社会主义和谐社会的需要。各地党委、政府和有关部门一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导关于禁毒工作的重要指示精神和国家禁毒委员会的部署，把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的重要决策和部署上来，从落实科学发展观，加强党的执政能力建设的高度，充分认识开展禁毒人民战争的极端重要性、紧迫性，带着强烈的危机感和责任感，紧紧抓住发展机遇，发动和依靠广大人民群众，全党动员、全民行动，迅速组织开展一场声势浩大的禁毒人民战争，全力解决当前突出的毒品问题，坚决遏制毒品问题发展蔓延的势头，全面推进各项禁毒工作，努力开创我省禁毒工作的新局面，为构建和谐辽宁打造平安环境。

　　这次为期三年的全省禁毒人民战争，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央政治局常委对禁毒工作的一系列重要指示、《中共中央、国务院关于转发〈国家禁毒委员会2004－2008年禁毒工作规划〉的通知》、《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于贯彻〈国家禁毒委员会2004－2008年禁毒工作规划〉的实施意见》和全国、全省禁毒工作会议精神，在各级党委、政府的统一领导下，广泛发动人民群众，动员一切社会力量，整合一切社会资源，以禁毒执法、禁吸戒毒、禁毒预防宣传教育为主战场，以遏制毒品来源、毒品危害、新吸毒人员滋生为目标，多策并举，综合治理，全面加大禁毒工作力度，为维护社会治安稳定、构建和谐辽宁作出贡献。

　　要加强对全省禁毒人民战争的领导，各级党委、政府和禁毒委员会成员单位要层层落实禁毒工作责任制，加强对禁毒人民战争的检查、督导和考核工作。对开展禁毒人民战争成效突出的给予表彰；对组织领导不力、工作成效不明显，导致毒品问题继续发展蔓延的，实行“一票否决制”，并追究当地党委、政府有关领导的责任；对国家机关工作人员在禁毒工作中有渎职、失职行为造成严重后果的，坚决追究其法律责任。

　　要广泛发动和组织广大人民群众积极投入禁毒人民战争。实践证明：人民群众是开展禁毒人民战争的主体；人民群众能否真正组织发动起来，直接关系到禁毒人民战争的胜败。各级党委、政府和有关部门要把组织和发动群众作为开展禁毒人民战争的重要措施，采取切实有效措施，切实把广大人民群众组织起来，发动起来，积极投入到禁毒斗争中去。各级党委、政府要层层进行动员部署，把禁毒工作责任落实到基层党政组织、街道、社区、居委会，充分发挥他们在调动和组织群众开展禁毒斗争中的作用。各级禁毒委员会成员单位要紧密结合本部门工作实际，认真制定本部门开展禁毒人民战争的实施方案，把禁毒工作任务落实到基层单位，真正把本系统、本部门的广大干部职工发动起来，积极投身禁毒斗争。要建立举报奖励制度，鼓励人民群众积极检举揭发毒品犯罪线索，勇于同毒品违法犯罪活动作斗争，在全社会形成全民参与禁毒的良好局面。

　　要大力加强禁毒执法工作，全力遏制毒品来源。各地要认真贯彻“严打”方针，坚持以打开路，始终把打击毒品犯罪作为开展禁毒人民战争的重中之重，因地制宜地组织开展禁毒严打行动和专项斗争。一是要强化堵源截流工作，截断毒品进入我省通道，彻底捣毁毒品运输、集散、分销网络，解决毒品集散和中转问题。二是要严厉打击大宗贩毒和零星贩毒活动，坚决摧毁贩毒集团和毒品销售网络。各地公安、司法机关要发动群众检举揭发，在监管场所开展审讯深挖行动，扩大情报信息来源，力争梳理出一批跨区域、大宗贩毒线索，强化专案侦查，实行挂牌督办，力争突破一批大要案，抓获一批重要毒贩。要全面摸清本地零星贩毒人员和网络情况，适时开展集中打击行动，坚决打掉一批零星贩毒分子，摧毁贩毒网络。要加大对新型毒品犯罪的打击力度，坚决遏制新型毒品蔓延势头。公安机关、检察院、法院对制造、走私、贩卖、运输毒品的犯罪分子，要依法严厉惩处，坚决杜绝“以罚代刑”、降格处理现象。切实加大对毒品犯罪财产刑的执行力度，坚决没收其贩毒收益，彻底摧毁其再次犯罪的经济基础。三是要深入开展重点整治工作，坚决解决突出毒品问题。各地要打一场整治涉毒歌舞娱乐场所的攻坚战，务求有效解决歌舞娱乐场所涉毒问题。公安、文化、工商等部门要认真执行国务院新修订的《娱乐场所管理条例》和我省刚出台的《辽宁省禁毒规定》，同场所签订禁毒责任书，加强对场所业主、从业人员的禁毒宣传和法制教育，建立和完善娱乐场所管理制度，经常对娱乐场所开展明察暗访和清查行动，对涉毒娱乐场所给予警告或停业整顿，对多次存在吸贩毒问题、群众反映强烈的娱乐场所要坚决予以取缔，对参与、组织、容留吸贩毒活动的不法经营业主坚决依法惩处。传统非法种植和吸扎毒品地区要开展重点整治，确实摸清非法种植和吸扎毒人员底数和分布，完善登记和重点人口管理制度，加强宣传教育，严厉打击违法犯罪行为，尽快扭转局面。吸毒人员超过百人的县区要调动各方面力量加强戒毒和帮教工作，降低复吸率，控制新吸毒人员滋生，尽快改变面貌。

　　要积极推进禁吸戒毒工作，坚决遏制毒品危害。各级党委、政府和有关部门要把加强禁吸戒毒工作作为减少毒品危害、维护治安稳定的重要举措，紧紧抓住发现、戒毒、康复、巩固四个关键环节，充分利用社会资源，发动社会力量，积极推进禁吸戒毒工作，努力减少毒品的社会危害。各级党委、政府和禁毒部门要把“无毒社区”、“无毒村”作为禁毒人民战争的重要载体，以建立吸毒人员监控帮教体系、实现社会面基本无失控吸毒人员为重点，大力推进创建工作。在全省广泛开展学习台安经验，创建“无毒县（区）”活动，把学习推广台安经验与学习推广本地创建工作先进典型结合起来，提升创建工作质量，扩大创建工作覆盖面。把创建“无毒社区”与创建“安全小区”、“文明村”等活动相结合，与社会治安综合治理、精神文明创建活动同部署、同检查、同考核，真正把创建责任落实到基层党政组织。各级工会、共青团、妇联组织要开展“职工拒绝毒品零计划行动”、“禁毒青年志愿者行动”、“社区青少年远离毒品行动”、“不让毒品进我家活动”，进一步整合社会资源，统筹多方力量，推动禁毒工作进社区、进农村、进学校、进场所、进家庭。各级基层组织对戒毒出所人员要切实落实帮教措施，积极帮助吸毒人员解决好就业安置等实际困难，努力帮助吸毒人员回归社会。大力发展禁毒志愿者组织，壮大禁毒志愿者和专业社工队伍，推进创建工作向纵深发展。

　　要深入开展禁毒预防宣传教育，有效遏制新吸毒人员滋生。广泛、深入地开展禁毒预防宣传教育，提高广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性，是禁毒工作的治本之策。各级党委、政府要把禁毒预防宣传教育纳入宣传工作总体规划，明确有关部门的职责任务，建立和完善工作机制，切实把禁毒预防宣传教育工作贯穿禁毒人民战争始终。各级宣传、教育、文化、新闻、广播影视、新闻出版、公安、司法等部门，要充分发挥职能作用，广泛深入地开展禁毒宣传教育工作。要认真落实《全民禁毒教育实施意见》，遵循以人为本、促进人的全面发展的理念和“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”的方针，坚持禁毒宣传教育与普法宣传、科普宣传、公民道德教育、预防艾滋病教育相结合，贴近实际、贴近群众、贴近生活，利用多种形式开展群众喜闻乐见的禁毒宣传活动，形成浓厚的禁毒宣传氛围。各地要在每年“6·3”虎门销烟纪念日至“6·26”国际禁毒日期间，集中开展主题突出、特色鲜明的集中宣传活动，在全社会形成浓厚的禁毒氛围。各级教育行政、精神文明建设、社会治安综合治理、禁毒部门和共青团组织要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，认真组织实施《中小学生毒品预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育主阵地作用，在各类学校全面开展毒品预防专题教育，加强师资培训，办好示范学校，努力实现“学生不吸毒，校园无毒品”的目标。要突出做好对外出、外来务工人员、无业闲散人员、娱乐场所从业人员、监所在押在戒人员等吸毒高危人群的禁毒宣传教育，组织小分队，在这些群体较集中地方开展形式多样的宣传教育活动，着力提高这些人群的防毒、拒毒意识，减少新吸毒人员的滋生。要充分发挥现有禁毒教育基地作用，有计划地新建一批禁毒教育场所和设施，扩大禁毒宣传教育社会覆盖面。要以基层执法人员、普法宣传员为主体，专群结合，加强禁毒宣传教育队伍建设，提高宣传教育工作的实效性。

　　全省人民迅速动员起来，大打一场禁毒人民战争！( 李峰) [编辑： 钱文胜]（来源：东北新闻网）