创建和谐城市的突破口——上海建设健康城市的新探索

　　    文/慎海雄、唐琼

　　    上海市政府近日宣布，今年全市绿化覆盖率将达到37％以上，人均公共绿地面积达到11平方米。绿地面积的变化，只是上海在健康城市建设中的一个侧面。作为我国首个全面实施健康城市建设的特大型城市，上海正在将健康人群、健康环境和健康社会的协调发展，作为创建和谐城市的突破口之一。

　　    以健康城市化解“城市病”

　　    车流滚滚、阴霾蔽天、噪音连连，这是许多城市的写照。上海市委、市

政府对此有着深刻的认识。“在经济全球化的背景下，推进城市现代化建设必然会面临各种‘城市病’的挑战，建设健康城市是完善城市公共卫生体系、保障人民身体健康的客观需要，是上海率先基本实现现代化的必然要求。”上海市市长韩正意味深长地指出，“必须确立以健康促现代的理念，不健康的城市，就不可能是真正意义上的现代化城市。”

　　    2003年9月，《上海市建设健康城市三年行动计划（2003－2005年）》正式出台，确定了“保护母亲河”、“清洁空气”、“健康家园”等11项重点推进活动方案。由此拉开了上海健康城市建设的序幕。今年，上海将健康城市的重点投向了市民，精心选择健康城市向市民生活渗透的切入点。如市里全面开展的“2211”示范项目，即建设20个健康社区、200个健康小区、100个健康单位、10000个健康家庭示范点（户），将健康城市与广大市民的日常生活结合到一起。

　　    可爱的上海人，也应是健康的上海人

　　    随着上海现代化和国际化程度的不断提升，越来越多的“新上海人”从五湖四海汇集而来，上海人开始走出“小我”，活泼大气，富于创新。外界评价说：今天的上海人“越来越可爱”了。上海市副市长杨晓渡借用这个话题指出：“可爱的上海人，必定应该是健康的上海人，心理健康才会可爱，身体健康才能可爱。”

　　    杨晓渡副市长的这一观点引起了人们的共鸣。在健康城市建设中，人的健康问题成为关注的热点。黄浦区南京东路街道承兴居委会的洪克敏感慨地说：“政府是在花大代价为市民保健康、促健康。如果每个市民的身心健康都得到提高，上海会更美好、更和谐。”

　　    关注城市的细节“健康”

　　    浦东新区推广了环保马夹袋，金山区开始建设标准化村卫生室，闵行区推行了健康教育网格化——一项项新探索新做法，使上海的健康城市建设看得见摸得着。上海市爱卫会副主任李忠阳说：“健康城市从细节抓起，老百姓就会更认同，参与度也就更高。”

　　    地处上海市中心的静安区拥有230幢商业商务楼宇，在册入驻公司达3196家，楼宇内约有8万名工作人员。在被称为“城市森林”的商务楼宇内如何建立健康促进机制？静安区探索实施了健康楼宇建设项目。静安区卫生局副局长丁晓沧介绍说，从健康环境、健康服务、健康管理、健康促进4个环节入手，在培育商务楼宇“自助＋互助”式健康管理机制的同时，推动商务楼宇走上环境优美、人员健康、经济增长的文明发展道路。目前，黄浦区外滩万国建筑博览群、普陀区长寿路段商务楼宇等也开始加入健康楼宇建设的行列，徐家汇现代商业圈则启动了打造健康商圈的行动方案。作为中国经济之都的上海，正演绎着以健康促现代、促和谐的城市新理念。

　　    （据新华社上海4月19日电）