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“4:2:1”家庭模式 老龄化社会呼唤老龄产业


http://www.sina.com.cn 2005年04月20日10:56 新华网

  新华网济南4月20日电(记者张晓晶、王志强)与日益增多的老年群体相比,目前,我国老龄产业的发展还远不成规模。专家认为,老龄产业是一块方兴未艾的新鲜“蛋糕”,这一庞大的市场空间急需眼光敏锐的企业来填补。

  老龄化社会,老年用品匮乏

  目前我国已进入人口老龄化社会,以山东为例,全省有老年人1128.6万,约占全省人口总数的12.4%。其中,农村老年人为857.7万,城镇老年人为270.9万。

  老年人的钱难赚是许多企业不敢进军老龄产业的一个顾虑。实际上,老年群体已经越来越富裕,山东老年人中个人有收入的约为775万,占老年人总数的68.65%左右。其中,约68%的农村老年人和70%以上的城镇老年人有收入。由于经济条件越来越好,老年人的消费观念也在逐步转变。

  “随着生活条件的改善,我们也希望能够保持年轻、健康,这几年,我每年用于服饰、保健的投资就两三千元,每年还要出去旅游一次。”从济南市一家物资公司退休的潘阿姨现在按月领取退休金,老两口每月退休金达两三千元,子女都已工作,日子过得很富裕。“年轻时生活条件不好,不舍得吃穿,现在日子不像从前那样过得紧巴巴的,花钱也大方起来了。”她说。

  山东省老龄委事业发展处处长王照奎认为,从市场消费角度看,老年人除享有和其他人群一样的消费外,还有特殊的老年消费需求。同时,老龄人口的年龄跨度不断延长,特殊消费需求也随之扩大,这就形成了较大的市场需求空间。去年,青岛市仅老年生活用品年产值已达50亿元。其中服饰类20亿元,食品类15亿元,其它15亿元。

  与庞大的市场需求相比,目前市场上可以提供的老年用品、服饰还远远不够。前不久,在山东省级媒体工作的张玲女士对记者诉说,父亲过生日前,她在市场上转了几天,结果除了买个生日蛋糕外,还真挑不到什么满意的老年用品,衣服款式陈旧,保健品、食品也没什么新鲜的。与张女士有着同样烦恼的子女恐怕不在少数。

  “4:2:1”的家庭模式,呼唤社会化养老

  除了老年用品市场急待开拓之外,目前老年服务机构也有很大的市场需求空间。随着我国第一代独生子女进入婚育年龄,“4:2:1”的家庭模式即将到来。我国传统的以家庭养老为主的养老模式正受到明显的冲击。另一方面,目前空巢家庭越来越多,许多老人子女不在身边,子女赡养老人往往“有心无力”,需要更多的社会服务机构来代替子女为老人提供生活服务,以及适当的精神照料。

  与这种社会需求相矛盾的是,目前社会养老机构和养老设施还比较匮乏。山东省各级各类养老机构和养老设施的床位总和为12.2万张,每百名老人仅拥有1.09张床位。县以上各类老年活动场所仅有416个,包括乡镇(街道)以下各类老年活动场所在内,尽管达到了11.1万个,百名老人拥有0.98个,但乡镇(街道)、村(居、社区)往往是一个场所,多种用途,老年人实际拥有量要低得多。这样少的养老设施和老年服务设施,远远满足不了老年人的实际需要。

  济南市一位87岁的解大妈瘫痪在床3年多,五个子女尽管都已年过半百,但是仍然轮流看护。58岁的大儿子对记者说,社会上的养老院不是不想去,一是条件好的价格太高,二是床位太少,离家太远,看望起来不方便。解大妈的五位子女都是计划生育政策的第一代实施者,是当前“4:2:1”家庭中的1/4。至于自己今后谁来养老,大儿子苦笑一下说,“尽管儿子很孝顺,但是养我们四个老人毕竟‘心有余而力不足’,我们这一代人只能进养老院了,靠子女养老的时代已经过去了。”

  老龄产业,一块方兴未艾的“蛋糕”

  老年问题专家认为,要解决这一问题,除了政府投资兴建一批老年服务机构外,非公有制养老机构将成为今后发展的基本趋势。过去政府投资兴办的养老机构一般都属于“非营利性”、“福利性”的,发展受地方财政制约。目前,这种经营方式正在发生转变,出现了诸如国办民营、承包经营或委托经营等形式,经营者自负盈亏。这将成为今后老龄产业发展的大趋势。

  据介绍,目前全国许多地方都为老龄产业发展提供了一些扶持政策。上海市黄浦区现有人口63万,老龄人口占21%。区政府历年来共兴办老年公寓5处,床位2600张,现在已全部实行市场化运作,每年营业额2300万元。为了鼓励社会力量兴办养老机构,上海市规定给每个床位一次性补贴2000元。温州市政府规定,“营利性的社会福利机构,其服务所得收益可用于投资者经济回报。实行完全产权,产权归投资者。收费价格实行市场调节价。”供地方式“采用公开招标或挂牌方式出让,出让底价根据市场评估确定”,“免收土地管理费”。厦门市规定,“老年福利机构对老年人提供的养老服务,免征营业税”。“对企事业单位、社会团体以及个人等社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构,暂免征收企业所得税”。(完)(责任编辑:陈静)


 
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