省政协委员视察宗教政策落实情况。
省政协委员开展放心食品调研。
省政协九届三次会议期间，政协委员和政协参加单位紧紧围绕省委、省政府中心工作，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，积极撰写提案，反映社情民意。委员们急百姓所急，愁百姓所愁，思百姓所思，提出了大量的关系国计民生和百姓切身利益的提案，为我省改革发展和社会稳定作出了积极的贡献。
“以人为本”写提案
省政协九届三次会议的676件提案，一个显著特点就是与广大人民群众的利益息息相关，内容涉及基础设施建设、促进城乡经济发展、走新型工业化道路、促进非公经济快速发展、加快国企改革改制、解决好“三农”问题、加快城乡发展、强化环境保护与治理、改善交通运输状况、加快文化和生态旅游业的发展、建立高效灵活的技术创新机制、加强基础教育和人才培养引,进工作、注重历史文物保护、加强市场管理、重视消防安全、改进工作作风、加强普法教育、加强公务员队伍建设，重视统战工作、关注职工医疗问题、重视就业再就业和劳务输出、加强社区建设与管理等政治、经济、文化的方方面面。尹日葵等委员提交的《坚持以人为本，健康食品安全控制与保障体系、保护人民群众身体健康》，杨保建委员提交的《关于发展新型农业合作经济组织，促进云南“三农”问题有效解决的提案》，陆玉诊、袁野、刘卫国、赵捷、徐和平等委员提交的《关于制定预防和制止家庭暴力条例的建议》，李妍、彭玉高、马林昆、李氏等委员提交的《关于加强云南省新型农村合作医疗制度研究的建议》等提案，紧扣发展，情牵民生，高度反映了委员们坚持以人为本、密切联系群众的思想。
深入调研汇民意
委员们的提案之所以质量高，是因为委员们深入基层，深入实际，倾听百姓心声，亲历百姓生活。全省有200多省政协委员在各地当任行风监督员。他们在履职过程中除加强对各行各业的监督外，还深入基层就人民群众反映的困难和社会热点问题进行深入细致的调研，并在此基础上提建议写提案。省级8个民主党派和省工商联联合提出的《让老百姓吃上放心粮油和保健食品的建议》，民进云南省委提交的《关于尽快采取措施综合治理药价虚高问题的建议》和《关于建立健全我省信用法律保障机制的建议》，麻宝山、胡应舒委员提交的《关于要求加大对扶贫重点扶持村资金投入强度确保实现新阶段扶贫开发整村推进解决贫困问题的建议》和《关于给予边疆贫困地区农业产业优化龙头企业资金扶持倾斜的建议》，张彩仙、罗萍两位委员提交的《关于加大对边疆少数民族贫困地区“两免一补”的政策实施力度的提案》都是在深入基层，走访群众，多次召开提案意见征求会，倾听百姓心声，了解百姓难事、急事、愁事的基础上形成的。省政协提案委负责人评价，今年以来，委员们的提案之所以涉及民生民意的多了，是因为关注民生状况是党和政府的一贯主张，“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，也是广大政协委员的履职使命。民进云南省委一位负责人说，提案之所以能做到“以民为本”，就在于委员们在调研过程中，充分了解百姓生产生活，倾听百姓的心声，就是在这样的基础上，才使委员的提案能够真实反映社情民意，反映出群众的呼声，才能真正为老百姓说话，解决百姓的实际困难和问题。
不图数量求质量
提案由数量型向质量型转变，也是本次会议提案的一个特点。今年的提案质量高还在于委员们把促进发展作为履职的第一要务，使建言献策达到了一个更新的水平。龚宁珠等5位委员提交的《关于节约电力资源、降低能耗，在各行业推广使用高科技节电产品，走可持续发展之路的提案》，从能源战略的高度提出了政府部门成立能源综合管理部门，对能源的使用与调配进行宏观调控和管理，以最大限度地节约电力资源、节约能耗，缓解电力紧张的局势；杨鸿生等4位委员提交的《关于加快全省医疗废物无害化处置中心建设的建议》等提案，把医疗废物和环境保护结合起来，提案不但具有宏观性、前瞻性，而且具有战略性。今年提案的质量较之往年有了很大的提升，受到了省委、省政府和提案办理单位的肯定。
今年的提案以老百姓的衣、食、住、行为出发点，以富民兴滇和构建和谐社会为目标，提出的问题客观准确，提出的建议具有针对性、可行性、可操作性，充分展示了省政协及其委员履行职能的新突破和新水平。
张居正 赵启文 摄（云南日报）
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