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南方日报:牙膏致癌风波凸显标准接轨滞后尴尬


http://www.sina.com.cn 2005年04月21日11:02 南方日报

  作者:邓红辉

  最近以来,食品、药品、日用品等知名洋品牌频频出现安全问题:亨氏、肯德基等与“苏丹红”有染;立顿红茶涉嫌“氟化物超标”……最近,又有消息指称高露洁等牙膏中含有的三氯生可能产生致癌物质“哥罗芳”。

  一连串食品、日用品安全事件有惊人一致的相似:所有的安全问题都是由国外的政府部门、研究机构首先公布,然后通过媒体传播引起我国政府部门和消费者的注意,但相当部分的事件都出现了国内检测标准滞后、缺失带来的监管难的尴尬场面。

  其中“苏丹红”事件最为典型。早在1996年,国家有关部门就颁令不允许在食品中添加“苏丹红”,但十年来迟迟未制订相关的检测标准。2月份“苏丹红事件”爆发后,有关部门欲查处却无标准作依据,只好突击组织队伍制定相关的国家标准并于3月29日向社会公布。一个10年未解决的问题,竟在一个月内有了最新进展,在令人欣慰的同时也让人们为标准制定的低效而担心。近两天披露出来但仍未有定论的高露洁牙膏事件与“苏丹红事件”不尽相同,但有一点没变:国家卫生部相关安全法规虽然禁止化妆品产品中使用“三氯生”成分,但对牙膏中是否允许含有三氯生并没有明确的安全标准及检验标准。

  毫无疑问,几起食品、日用品安全事件充分暴露了我国在标准体系建设上的滞后。所谓滞后:一是标准老化。国际上技术标准的修改周期一般是3到5年,而我国现有国家标准二万余项,其中标龄超过五年的占68%,更有700多项“服役”10年以上的;二是采用国际标准比重低。目前,我国食品类国家标准中采用国际标准的比例是23%,国家有关部门计划在今年底将这一比例提高到55%,但比重仍明显偏低;三是标准数量少。目前,我国大约有食品卫生标准500项,这只是世界卫生组织食品法典委员会制定食品卫生标准数量的1/8。

  值得注意的是,在一系列的食品、日用品安全事件中,暴露出来的不仅是国家标准体系建设滞后的问题,也有部分洋品牌利用中国法规不健全、国家标准低于国际标准的漏洞而钻空子的问题,这无疑是对部分原来在中国消费者心目中信誉良好的洋品牌企业社会责任承担能力和诚信度的拷问。

  洋品牌被暴露出来的问题主要有两类:一是为节约成本而放松必要的检测工序上。本次“苏丹红”事件中,很多“涉红”跨国企业的产品出问题,就与它们放松了对某些食品原料质量安全的检测有直接关系;二是在同样的产品上对中国市场与发达国家市场实行“双重”标准。典型的事件是卡夫食品公司和金宝汤公司所生产的乐之三明治饼干和金宝金黄玉米汤最近被检出含有转基因成分,但在其产品的中文外包装上并未注明,这与其在欧洲市场的做法大相径庭,有实行“双重”标准的嫌疑。

  “苏丹红”等一系列食品、药品、日用品安全事件暴露了我国标准体系建设的严重滞后,这将成为中国全面加快标准化建设的重要起点;一系列的安全事件也在某种意义上终结了中国消费者的崇洋时代,使洋品牌从神坛上走下来,我们希望这能成为洋品牌重新树立自己在中国市场行为准则的起点。  


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