善待地球科学发展—纪念第36个世界地球日

　　今天是第36个世界地球日，今年我国纪念活动的主题是“善待地球———科学发展，构建和谐”。

　　地球是迄今所知惟一适合人类生存的美好家园。自然资源是地球母亲给予人类的宝贵财产，是人类赖以生存和经济社会发展的物质基础。随着人类不断增加和工业发展，人类给予地球的负载变得越来越沉重。经济社会发展对资源的需求，与严峻的资源形势矛盾日益突

出。善待地球，科学发展，是实现经济社会可持续发展，建设和谐社会的必由之路。各单位、各部门一定要按照党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的要求，以科学的发展观统领经济社会发展全局，进一步加强国土资源合理开发和有效保护，努力推动全市经济社会全面、协调、可持续发展，为建设和谐社会提供有力的资源支撑。

　　一是要加强资源形势和法律法规宣传教育。采取多种形式，加强国土资源形势、基本国策和有关法律法规宣传教育，进一步增强各级政府和广大人民群众国情意识、资源忧患意识、节约意识、环境意识、人与自然和谐相处的意识、自觉保护资源意识，形成全社会自觉善待地球、珍惜资源、保护资源、节约资源、爱护环境的良好局面。

　　二是要实行最严格的耕地保护制度。落实中央关于资源管理“必须严而又严”的总要求，实行最严格的耕地保护制度，实施土地用途管制，对建设占用耕地实行“占一补一”、“先补后占”制度，确保全市基本农田稳定在52万公顷。

　　三是要发挥国土资源对经济发展的宏观调控作用，有效控制资源总量。根据我市发展趋势，科学修编全市土地利用总体规划，编制和完善全市矿产资源开发利用规划，加强国土资源规划管理，强化规划对经济的宏观调控作用，从严控制耕地变为建设用地的总量，从严控制矿权的投放总量，把好供应闸门，合理配置国土资源。

　　四是要坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位。制定盘活存量土地的政策措施，制定和完善工程项目建设用地定额标准，促进节约和集约使用土地资源。加强土地后备资源适度开发、闲置废弃地复垦、空心村治理、砖瓦窑治理，加大矿产资源的勘查开发力度，增加经济发展后劲。积极探索和推进村镇土地整理，控制城镇村盲目外延，实现集约用地。

　　五是要建立良好的国土资源市场秩序。深入开展土地市场秩序治理整顿和矿产资源管理秩序治理整顿工作，加大执法监察力度，有效遏制违法占地、无证开采、乱采滥挖等各种资源浪费和破坏行为。

　　六是要提高资源的利用率。要强化国土资源基础工作，重视科技创新，注重新技术、新方法、新手段、新设备的推广应用，推进资源利用方式从粗放型向集约型、节约型的转变，提高资源的利用率，增强资源的保障能力。