戴相龙主持召开市政府第48次常务会议武志成
本报讯(记者武志成)昨天上午，市长戴相龙主持召开市政府第48次常务会议。会议讨论通过了修订后的《天津市人民政府工作规则》(讨论稿)。讨论了《天津市实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法(草案)》，提交市人大常委会审议。讨论通过了《天津市企业国有资产监督管理暂行办法(草案)》。常务副市长黄兴国等市政府常务会议成员出席会议，
有关区县和部门负责人列席会议。
新修订的《天津市人民政府工作规则》，是依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和修订后的《国务院工作规则》制订的，体现了坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观的指导思想。修订后的《天津市人民政府工作规则》在原有的6部分、50条的基础上，补充增加为12部分73条，对总则部分作了较大幅度修改，增加了全面履行政府职能、实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督、工作安排、作风纪律等六个方面的内容。与原政府工作规则相比，新修订的政府工作规则突出了执政理念、执政方式等方面的最新要求，同时对工作程序和工作要求也作了进一步完善。
新的市政府工作规则规定，市人民政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的路线、方针和政策，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府职能，努力构建和谐社会。实行科学民主决策，推进依法行政，加强行政监督，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设法治政府。市人民政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务。市人民政府各部门要依照法律和行政规章行使职权，进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，提高行政效能，相互监督，密切配合，切实贯彻市政府的各项决策和工作部署。
《天津市实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法(草案)》是为适应本市中小企业发展需要而制订的。目前本市中小企业存在着经济社会管理关系不顺、市场准入条件过高、市场退出渠道不畅、企业专业化分工不强、融资能力弱和社会服务机制不健全等制约进一步发展的问题。为依法促进中小企业健康发展，《办法(草案)》从体制、机制、政策、法律、技术创新、产业结构等六大方面，在12个问题上对促进中小企业发展作出了明确具体的规范。
到2003年底，本市国有及国有控股企业中的国有资产总量为1294亿元，在国民经济中发挥着主导作用，但国有资产管理依然存在体制性障碍。为适应国有资产监督管理体制改革和维护国家法制统一的需要，本市制订了《企业国有资产监督管理暂行办法(草案)》。《暂行办法(草案)》对适用范围、国有资产监管体制、国有资产监管机构监管事项的范围及职责、监管机构对国有资产监管的权限和履行监管职责的程序、建立国有资本经营预算和收益管理制度、规范国有及国有控股企业法律顾问制度等方面内容作出规范。
