本报讯（记者扬帆）昨日，市国税局向社会通报了2004年国税10起涉税违法案件的查处情况。这10起涉税违法案件为：江阴市北国精纺染织厂偷税案、清华煤燃烧工程研究中心宜兴耐火材料实验厂偷税案、无锡市腾旋旋转接头厂利用增值税专用发票偷税案、无锡市山河钢结构有限公司偷税案、无锡市运鑫商贸有限公司虚开增值税专用发票案、无锡市大良物资贸易有限公司接受虚开发票案、无锡市贵良商贸有限公司接受虚开发票案、无锡华锦五金机械有限公司偷税案、无锡荣富来商贸有限公司虚开增值税专用发票案、无锡市火炬电控成套
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受检单位85％有涉税违法行为2004年，我市国税系统依法加大对涉税违法行为的处罚力度，加强税务部门内部、税务与公安的协同配合，涉税违法案件查处工作取得了显著成果。据统计，去年全市国税系统稽查机构共检查纳税单位4826户，立案查处案件4119件，涉税违法单位占到受检总数的85％，共查补收入总额（包括补税、罚款和加收滞纳金）4．04亿元。其中查补税款在10万元以上的违法大要案有366件，查补收入3．56亿元，有47件案件查补税款在100万元以上，有3件特大案件查补税款在1000万元以上。截至2004年底，立案查处案件已结案3998件，结案率97％。
股份制和私企是偷税“主力”从查处的366件大要案来看，根据涉税违法纳税人的销售规模比较，有200户单位的销售规模在1000万元以下，超过总数的“半壁江山”；销售规模在亿元以上的有43户，尽管案件数量只占12％，但涉税数量不少，占总额的28％。从行业来看，案件主要集中在机械、冶金、纺织、服装、电子、化纤、电缆和商业等行业，尤其是小型商业企业和机械、冶金、建材企业更为严重。从性质上看，股份制及私有企业有279件，占大要案总数的76％，查补税款1．66亿元，股份制和私营企业成为偷漏税的“主力军”。
涉税违法活动花样翻新分析涉税违法活动的类型，虚开和恶意收受虚开增值税专用发票仍是主要伎俩。在曝光的10起案件中有6起是这种类型。无锡市运鑫商贸有限公司实际经营者刘诏彦于2002年11月至2003年6月期间，虚开增值税专用发票181份，涉及增值税额288万元。与此同时，涉税违法案件也呈现出一些新特点：一是做假账、设置“账外账”来偷税的案件增多，并且瞒报销售已从原来集中在日用消费品等转移到工业消耗产品。二是出现利用福利企业免税优惠，虚开增值税专用发票的现象。宜兴某企业提供虚假申请资料，骗取民政福利企业“先征税、后返还”资格，并为全省210户企业虚开增值税专用发票542份，涉及价款2600多万元，税款443万多元。三是出现利用伪造的海关进口货物完税凭证申报抵扣，骗抵税款的案件。
稽查“锁定”六大重点今年，市国税稽查机构的检查重点“锁定”了六个方面：一是大量使用“四小票”进行抵扣的纳税人；二是核算资料不全、以“遗失”账证等为借口逃避稽查的纳税人；三是享受税收优惠政策，具有虚代开条件或嫌疑的纳税人；四是易产生“账外销售”行为的行业或纳税人；五是取得一般纳税人资格时间较短，而其销售收入、发票用量等指标存在明显矛盾而可能进行虚开发票行为的纳税人；六是经常“善意取得”专用发票或取得“失控”发票，且发票份数相对较多、税额较大的纳税人。
