违建“新花样”拆不了？(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月23日11:19 沈阳晚报

　　违章建筑多年来一直是城市建设的顽疾，严重影响了市容市貌。虽然去年全市进行了大范围拆违，但仍有少数市民在个人利益驱使下，继续“破坏”着美丽的城市。4月21日，家住东陵区的张先生给本报打来热线电话称，他家顶楼的居民建了一座违建房，严重影响小区的环境。记者对此事采访后意外地了解到，虽然此处违建非常明显，但强行拆违却缺少法律支持。

　　投诉：铁焊楼梯高悬空中

　　据张先生介绍，在东陵区文化路39巷8号楼的楼顶有一座违建房，它的主人就是顶楼住户。由于没有楼梯通到楼顶，这户人家就在阳台一侧私接出来一块“平台”，并且在平台上焊接了一个铁制楼梯连通楼顶。由于楼梯位于顶楼并悬在居民必经的单元门口，该楼居民都非常担心楼梯掉下来会砸到人。当地居民觉得，搭建违建房本身就是违法的，还搭建这样的楼梯实在让人又担心又气愤。

　　现场：铁梯悬顶确实吓人

　　当天下午，记者来到东陵区文化路39巷8号看到，7楼住户在自己家阳台的右侧搭了一个小“平台”，一个铁制的楼梯将“平台”与违建房连了起来。记者在楼下无法判断违建房的用途，但那个楼梯却显得很“单薄”。附近一位居民指着楼顶的违建房和楼梯告诉记者：“这个违建房已经存在很长时间了，我们曾向有关执法部门反映过，但是却始终没拆。”而一位家长则告诉记者，她平时根本不敢让孩子在楼下玩，因为担心那个楼梯会掉下来，她觉得搭建违建房的居民很不负责任。疑惑：强拆遭遇法律空白？

　　4月22日上午，记者与东陵区行政执法局取得联系，一位于姓工作人员表示，这种在楼顶私搭违建房的情况比较多，但在拆迁时与地面上的违建房有所不同。一是拆迁难度高，拆迁人员的人身安全会有一定危险，而且拆完后的建筑垃圾运输也是问题。二是拆除这样的违建房极易破坏楼顶的防水层，一旦被破坏还会涉及赔偿、维修等问题。这位工作人员还介绍说，行政执法局只具有处罚权，而没有强制权。在执法过程中一旦无法取证或者找不到当事人，执法工作就不能进展下去，而且也没有相应的强制执法机构可以协助。目前，法律上对此并没有相关的条文规定，强制执法还处于空白状态。

　　除楼顶违建房如何能顺利拆除？晚报欢迎广大读者发表看法。本报记者刘强实习生赵宇沈生摄影记者电话：22690502