重庆机场信鸽撞机损失惨重 机场将向鸽主人索赔

　　本报讯 (记者梁寰　马陵琳　实习记者唐凯)一群鸽子撞坏飞机发动机，航空公司因此斥资570万元更换发动机叶片。而这笔巨资究竟由谁来埋单，是鸽子的主人、机场、航空公司还是保险公司？此事，引起了市政府及渝北区政府等相关部门的高度关注。

　　市政府　坚决确保净空区安全

　　4月22日，副市长周慕冰召集民航、机场等有关部门进行了专题研究。周慕冰在会上表示，有关部门应当深刻汲取此次教训，充分认识到这类事件的危害性和严重性，立即按照相关法律法规的要求开展专项整治，坚决消除净空区内飞鸽严重影响飞行的安全隐患。

　　机场　向肇事鸽子主人索赔

　　机场有关人士介绍，按相关规定：以机场跑道为中心线，东西各6公里、南北各15公里(重庆跑道为南北走向)范围内是禁止养鸽的。

　　机场有关人士表示，机场多次依据此规定对周边的养鸽户进行讲解，但是这些养鸽户对民航法规却根本不听，曾经不止一次让机场和航空公司承受损失。目前他们已向市政府汇报整个事件经过，同时还将对肇事的鸽子主人进行追查和对其进行起诉。如果追查仍无结果，那他们将对整个净空区域内的养鸽户进行起诉，集体来赔偿机场和国航的损失。

　　养鸽户　要搬离机场应给补偿

　　记者在渝北区采访了部分养鸽户，他们一致认为，如果机场能给他们一定的经济补偿，他们将听从相关部门的任何决定。

　　据养鸽户反映，养信鸽投入了大量资金和精力，对鸽子已经有很深的感情，甚至把它当作亲人一样关爱。机场、航空公司等因此次事件，若让所有的养鸽户来赔偿，还要收回信鸽，那么，所有养鸽户的损失又由谁赔？

　　据介绍，机场曾经跟鸽协协商，要求养鸽人将鸽舍搬离净空区，但后因搬迁费用等问题，双方一直未达成共识。

　　为什么养鸽人一直不肯让步，为何他们对民航净空法规置若罔闻。记者在采访中了解到，目前，一只信鸽的价格少则1000元左右，多则上万元，假如他们的信鸽全部要被收回，相关部门就该给一定的补偿。

　　一位会员称，他们在此养鸽的时候，机场还没有建成。鸽子养得好好的凭什么现在要突然禁养。就算要禁养鸽子，也应该按照合理的程序来办。如果能按每只鸽子200至300元的价位进行补偿，那么养鸽户就毫无怨言了。

　　专家　找不出“罪魁”共同赔偿

　　目前，如果追查不出鸽子的主人，机场和国航将对渝北区净空区域内的养鸽户告上法庭。那么，渝北区净空区域内的养鸽户都该承担责任吗？就此，西南政法大学民法专家谭向北表示，若是“肇事”鸽子的主人无法找到，那么责任就该由渝北区净空区域内的养鸽户共同承担。他们在有了相关法规的规定下，仍然视若无睹，这在民法中称之为“共同危险行为”，如果养鸽户能有充分的证据证明自己所养鸽子没有“参与”撞机，那么他就能“脱罪”。反之，他们将共同承担。

　　律师　保险公司可能埋单

　　记者就此问题采访乾方律师事务所的蒋小东律师。蒋小东解释：按照国际通行惯例，作为存在一定风险的机场和航空公司都会向保险公司投保，如果发生双方合同约定的事故，保险公司就会按照双方约定的保险责任进行赔付。但是此次保险公司会不会承担部分损失，则要看保险公司根据和航空公司、机场等在合同中的约定和投保额度“埋单”。

　　“肇事”鸽子仍未找到主人

　　信鸽空袭飞机事件发生已经有3天了，仍未找到信鸽主人。但当天从飞机上面取下的那只带着信鸽编号的断腿，却提供了证明和找到信鸽主人的可能。记者询问了渝北区多家派出所，据介绍警方目前还没有接到信鸽失踪报案。

　　昨日，记者在机场周边地区的居住楼发现，空中仍然有鸽子在盘旋。据一养鸽户讲，机场周边共有100多家养鸽户。

　　一养鸽户自称已有10多年的养鸽经历。在他家屋顶上一个大约8平方左右的小鸽楼里有200多只信鸽。而每只信鸽的价格差不多都在6000至8000元左右，最便宜的也有1000元钱。

　　据其介绍，渝北区信鸽协会有180多个会员。就机场附近的协会会员就有100多户，这还不包括其他的养鸽户。

　　当记者把那天“肇事”鸽子的脚环号告诉信鸽协会的会员时，他们当中很多认为，“肇事”鸽子的编号是：021879，而渝北区信鸽编号的开头应该是“001”三个号码，单从编号看它应该不是渝北地区的信鸽。

　　法规链接

　　《中国民用航空法》和《重庆市民用机场保护条例》指出：禁止在依法划定的民用机场范围内从事饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物和其他物体。

　　《重庆市民用机场保护条例》规定：在民用机场净空保护区域内，禁止饲养、放飞影响民用航空安全的鸟类动物；如果违反规定，民航管理部门或机场管理机构应当责令其停止违法行为，限期改正；限期不改正的，处1000元以上、1万元以下的罚款。