本报讯（于淑花郭天德本报记者邵海峰）家住在中山区海军广场街道辖区的居民，遇到堵心的事，往往都愿意到设在各社区的法律咨询、信访代理服务点寻求援助。在这里，有专业的律师免费给他们当参谋、讲法律；有热心的法律工作者和社区干部帮助他们排忧解惑，代理上访。社区居民亲切地把这些服务点称为“老百姓的心理减压站”。海军广场街道的做法得到了市委书记孙春兰的高度重视和好评，表示要在全市推广这一经验。近日，发生在大连社区里的这一新鲜事还上了中央电视台的《新闻联播》。
由9个社区组成的海军广场街道下岗失业人员多、贫困户多、残疾人多，这“三多”使社区不稳定因素大大增加。“要适应新形势下的信访工作，必须重心下移、关口前置”，街道党工委决定以社区为着力点，借助市、区开展法律援助进社区的有利契机，于2004年5月在9个社区建立了法律咨询、信访代理服务点。
街道信访工作的新模式由此产生：各服务点由各社区书记牵头，信访专干负责，下派的律师分散在9个社区，使每个服务点有35名律师作为法律顾问。每个服务点设立咨询电话，定期接待前来咨询的居民，平时信访专干对自己答复不了的法律问题都登记下来，由律师在定期的法律咨询会上集中回答，届时通知咨询人参加。
育才社区居民扈义山下岗后在某私企工作时受了伤，并被鉴定为五级伤残，虽经劳动仲裁委员会仲裁、双方当事人达成补偿协议，可后来该私企拒不执行，多次讨要都没有结果。得知社区成立了法律服务点后，扈义山抱着试试看的心理前来咨询。接待他的律师孙雪峰为他实施了法律援助，用了3个月时间，就让扈义山得到了首批赔偿金3000元。
今年大连“两会”期间，中山区明阳街3号楼的3个单元有一天晚上突然停水了。社区法律咨询、信访代理服务点的信息员知道这事后，立刻通报给服务点。社区立即查找停水的原因，原来是某茶楼内的主管道年久失修，发生大量泄漏，自来水公司关闭水阀引起了停水。社区咨询点先后找到四个部门请求帮助解决，终于在市水务局的协调下，自来水公司在停水第三天的下午紧急抢修，修复了管道。
据介绍，海军广场街道建立社区法律咨询、信访代理服务点近一年，共受理电话咨询近400人次，接待来访近180人次，还组织法律咨询会、讲座会80多场，法律咨询答复率达100％，信访问题处结率达95％以上。
