北海走出房地产“泡沫”阴影 经济发展更协调健康

　　“北海的‘烂尾楼’处置，‘五一’前就要画句号啦！”日前，广西北海市外宣办主任董晓燕在电话里对记者说。此前不久，记者随“落实科学发展观采访团”刚刚去过北海。记者看到，随着房地产“泡沫”的逐步清除，北海终于从狂热过后的10年冷寂中走了出来。

　　沉痛的反思

　　“北海的自然条件、区位优势和政策环境太好了，没有理由不发展。”今年48岁的王力术，12年前怀着一腔热血来到当时“热气腾腾”的北海，他向记者谈起房地产过热所带来的后果时说：“北海的确一下子就停滞了10年。”王力术现在是北海市政府副秘书长。

　　他说，“当初想靠单一的房地产开发来推动跨越式发展，结果却留下了一堆‘泡沫’。我们是吃了不科学发展的亏。现在市里综合考虑经济发展的质量、结构和效益问题，力求合理定位、合理布局、合理开发，如今终于走出了困境。”上世纪90年代初，北海掀起以房地产开发为主的建设热潮，一度推动了城市和经济建设的快速发展，但由于这种发展是人为的、虚高的，开发热难以为继。此后，ＧＤＰ、财政收入连续10年徘徊不前。到2000年，全市闲置土地达2172公顷，空置房达107万平方米，俗称“烂尾楼”的停缓建工程有100多个，直接沉淀资金超过200亿元。

　　医治城市“疮疤”

　　历史遗留的“烂尾楼”如同城市身上的“疮疤”，严重影响了北海经济的健康发展。2003年4月，北海积极主动地争取并充分利用国家和自治区给予的支持政策，通过政策创新、制度创新、措施创新，全面启动了处置停缓建工程的工作。

　　为及时掌握工作进度，北海市政府采取定期报告、互相监督的措施，对在规定期限内尚未复工建设的项目业主和责任单位，进行调查研究、分析原因，限期制定整改措施；每季度召开一次全市工作座谈会，向项目业主和责任单位报告处置工作情况，找出差距，调整思路，制定计划和措施。

　　在北海市委、市政府及社会各界的共同努力下，一批又一批停缓建工程项目相继复工并陆续竣工投入使用。

　　2004年10月20日，北海市对银滩二期部分“烂尾楼”进行了炸拆。记者前不久在北海看到，著名的“烂尾楼”海泰别墅区的中心区全面复工并接近完工。市区里，一幢幢“烂尾楼”有的被爆破拆除，有的正在施工，有的经过拍卖和改建变成了海景公寓、百货连锁商场，写字楼……

　　走上健康、协调发展之路

　　历史教训让北海人明白，发展不能仅靠单一的房地产。在加快停缓建工程处置工作的同时，北海以科学发展观为指导，设立了“树立新形象、实现新跨越、建设新北海”的新目标。

　　市里确立了开放带动战略，以“引进来”为重点，努力改善投资环境，大力发展园区经济，做强做大旅游、高新技术、海洋经济和现代农业等支柱产业。市里还明确了在发展中化解遗留问题，通过化解遗留问题促进更大发展的新思路。

　　随着历史遗留问题的逐步消化，北海跨出了新的发展步伐。全天候机场，现代化大型港口，气势雄伟的火车站，拔地而起的微波通讯大楼，横贯北部湾的钦（州）北（海）防（城）高速公路，勾勒出一个现代化海滨城市的轮廓。

　　尤为令人振奋的是，大批代表高新技术发展方向的项目正在北海启动。北生药业园、银河软件园即将投产，北海工业园已有48个项目落户。2004年全市高新技术产业产值达34．9亿元，占全市规模工业总产值的近一半。

　　北海市委书记温卡华表示，北海将全面推进城市建设与生态环境的协调发展，完善城市的各种设施，让北海更绿、更亮、更美，成为我国最美丽的滨海旅游城市之一。

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　　新华网 责编:韦力萍 作者:任卫东 吕国庆 秦亚洲