“海西”战略应争取 进入国家“十一五”规划

　　本报讯首届福建·政府管理高层论坛昨日在福州召开，该论坛以建设海峡西岸经济区与政府职能转变为主题，来自国内外的权威专家就我省如何转变政府职能、提高政府管理效能等问题进行了探讨，提出了宝贵意见。

　　据悉，论坛今后每年都将举办一届，注重解决实际问题，促进海峡西岸经济区的建设。会后，本报记者就“海西”建设以及如何有效地转变政府职能对与会专家进行了专访。哈

里·李斯特：发展见效快的合作项目

　　欧盟公共管理专家哈里·李斯特教授说，政府只是决策的一部分，市场、非政府组织等都可以参与到决策中来，要建立真正的大众服务型政府，地方政府组织的行政思路要与中央政府沟通。

　　在谈到欧盟与“海西”发展的关系时，李斯特教授说，福建要以和欧盟建立的合作关系为基础，加强交流，互派代表团，找到共同发展的机会，着力发展见效快的合作项目，避免投资慢的项目。宋涛：争取入国家“十一五”规划

　　外交部国外工作局局长宋涛说，福建省委省政府提出的“海西”战略，有利于东南沿海经济版块在资源上的整合和优势互补，推动环台湾海峡区域经济的发展，提升东南沿海地区的整体经济实力。同时可以促进中国与东盟国家之间的区域合作，有利于促进“海西”与“长三角”、“珠三角”的联动发展，扩大国际影响。

　　宋涛还对我省海峡西岸经济区建设提出建议：福建的“海西”战略要争取列入国家“十一五”规划，以福建为主体，涵盖周边地区，对应台湾海峡的区域综合经济体制，利用福建的区位优势，做好闽台经济合作，扩大对台贸易，控制其主动权，促进海峡两岸的经济融合。

　　宋涛认为，福建可以借鉴《内地与香港建立更紧密经贸关系的安排》的运作模式，建立闽台特殊经贸合作模式，以两岸直接“三通”为突破口，达成两岸之间全面直接双向的经济交流与合作。王兴喜：提高政府服务水平

　　福建行政学院党委书记王兴喜认为，政府要加大对公务员的服务意识教育，提高服务水平，改善投资软环境，吸引更多的经济资源和人力资源。同时，政府要规范政府智囊团建设，允许并鼓励民间研究机构参与政府决策与咨询，促进学界与政界联合。出台具有地方特色的并具有可操作性的政府绩效评估目标与标准，健全领导干部选拔制度。陈福今：提高突发事件应对能力

　　国家行政学院党委书记陈福今表示，推动海峡西岸经济区建设，各级政府是关键，要转变政府职能，就要推动社会管理创新，重点是要提高公务员的社会管理能力。各类社会组织是社会和谐和社会稳定的“缓冲器”、“润滑剂”，公务员一定要准确把握各类社会组织的不同特点，依法对各类社会组织进行管理和规范，成为处理各种社会事务的行家里手，特别是要提高公务员应对各种突发事件的能力。李琪：“海西”建设要扩大范围

　　上海行政学院副院长李琪告诉记者，福建对中高级公务员要借鉴国外经济区的做法，打造政府应有的行政力和公共服务的配套政策，政府的重大决策可以事先经过有关专家的论证。他认为，海峡西岸经济区建设要超过福建行政区划的范围发展，扩大在全国的辐射力，若干年后能看到海峡西岸大经济区建设。（来源：程歆）