阳光听证是对民众的尊重

　　长沙物价部门准备举行征收垃圾处理费听证，并预先公布听证代表名单，这与刚刚结束的岳麓山门票听证形成对比———那次听证会的代表事先是秘而不宣的。这是一个形式上的进步。

　　民众的素质已经大大提高，完全可以配合好行政部门做好听证。听证，既是法制程序，也是民主手段，为此，应该对民众给予充分信赖和尊重，把听证过程置于公开和监督环境

下。

　　不这样做的结果是民众对听证颇有微词。也就是说，政府部门组织的一些听证，往往最后得不到民众的充分理解，被认为有“暗箱操作”之嫌。预先公布听证代表名单，则标明听证已经显示出阳光的前兆，无疑会激起民众的积极情绪。而民众对听证的参与、了解程度，直接影响到民众对行政行为的理解和信任程度。

　　不要责怪民众对听证过程的质疑。这几年来，发生在国内的不少听证，不仅在过程中羞羞答答，而且在结局中与民意差距很大。从故宫、张家界到刚刚结束的岳麓山门票涨价听证，人们难以从听证会上找到多少能代表自己或者群体利益的声音。似乎听证意见与自己毫不相干甚至背道而驰，是涨价的声音压倒一切。比如针对岳麓山门票，调查机构的统计结果是六成市民反对，而随之召开的听证会却与这个调查事实开了一个玩笑：24位听证代表，23位赞同涨价，一人弃权。市民难免要问：这些代表是谁？究竟能代表谁？他们又是怎么被认定或者被邀请的？这样的疑问不解决，始终是笼罩在民众心头的一片乌云。

　　在涉及公众利益的价格领域举行听证，要逐步改掉种种暧昧的做法。犹抱琵琶，不说是早有糊弄民众之意，也是对自己行政能力的极度不自信。对此，民众和社会不要一味埋怨否定，对听证要予以鼓励，予以监督，给它一个前行的力量，促进听证制度不断完善。作为一些行政部门，更要利用听证这样的好形式更好地尊重民意。

　　作者：何旭

　　（来源：长沙晚报）