红网评论：脱缰房价可用经济适用房锁喉

　　作者：成彪

　　针对房价上涨过快的问题，国家统计局新闻发言人郑京平4月20日表示，其重要原因之一是低端商品房比重下降。他透露，我国经济适用房的比重由2003年的6.1%，下降到2004年的4.6%。 (4月21日《中国青年报》)

　　国家统计局新闻发言人的话未必能给我们带来现实的利好，但它从另一个角度诠释了房价暴涨的原因，让公众洞悉了房价居高不下的又一重要问题，从而进一步看清了政府在控抑房价中的责任。

　　经济适用房的特点就是经济、适用，它是政府解决低收入群体，特别是特困群体的住房问题而实施的“惠民工程”、“德政工程”。由于政府具有相当的公信力，因而它推出的经济适用房又成为普通市民(不能享受经济适用房的群体)度量商品房价格和档次高低的“标尺”，同时也是抑制房地产开发商无度逐利的“压石”。有了它，商品房的价格和档次不能高到哪儿去，否则公众有意见，政府有压力，不得不出手干预，开发商不能不收敛。最近几年，经济适用房建设受到了“房改币”思想的冲击，不少地方政府停建经济适用房，随即商品房价格和档次如脱缰野马猛升，本该享受经济适用房的群体从政府那儿领取的补贴仅够买几平米的车库，哪还能改善得了住房，实现“居者有其屋”？

　　空说无凭，有两个典型城市的情况可作例证——

　　4月15日，江苏省徐州市10万平方米经济适用房(解困房)销售价格出台，以4楼为基价，每平方米为950元，比同类商品房低600元左右。(4月16日《新华日报》)

　　近两年，江苏省盐城市停建经济适用房，改发特困购房补贴，商品房的价格一路狂升，涨幅列2004年江苏省之冠。原为经济适用房集中区的新苑小区，2002年的房价为每平方米998元；现在小区内的商品房价已涨为平方米2400元左右，而且还在不断上升。

　　徐州市是江苏的二流城市，商品房价在每平方米1500元，在全国比较罕见；盐城市是江苏的三四流城市，商品房价达到每平方米2400元，这样的涨幅也够惊人。同为苏北两个不发达地区的城市，级差与房价却倒挂如此，除了地域等因素之外，经济适用房的停建无疑为盐城市房价的“脱缰”提供了便利——政府对房价失去了掌控的标准，市民没了可作比较的尺度，房地产开发商再无吼价限制；加之规模可观的低收入群体被推入商品房购买潮流之中，房价的结果可想而知。稍加统计，便不难发现绝大多房价暴涨的城市都已停止了经济适用房建设，而停止经济适用房建设城市的房价都无一例外地上涨了。

　　经济适用房的停建，除了带来房价的飙升外，还产生了商品房档次的提升。经济适用房对面积严格控制，市面的商品房面积因此也大不了多少；经济适用房停建后，商品房单套面积不再取决于社会需求，而变成开发商自由掌握。如今，在盐城市开发的楼盘中，100平方米以下的商品房几乎绝迹，130平米成为主流，有的甚至达到180、190平方米，这在全国堪称“一绝”。专建大套商品房是开发商疯狂逐利的一种手段：一来单套利润十分可观，赚一笔是一笔；二来通过变换参照物麻木购房者心理，用大套巨价带动中小套高价，进而推动地区整体房价的上升。

　　面对暴涨的房价，大面积的套型，我这个自认为是“中层阶级”的买不起房了，普通市民不能承受了，低收入和特困群体更是望房兴叹。于此，我不能不怀疑“房改币”是房地产开商精心策划的“圈套”，不能不怀疑停建经济适用房是地方政府配合开发商获取高额地价和税收的“阴谋”。现在，买得起房的、买不起房的，都有一个共同的要求：请政府继续建设经济适用房，还公众一个明确的“房尺”，看房地产开发商到底赚了多少，看地方政府到底还让不让百姓“居者有其屋”。

　　关于房价上涨的问题，地方政府与房地产开发商，土地、税收等政府部门之间“吵”得不可开交，互指对方为“罪魁祸首”，或者干脆不承认房价“泡沫”的存在。现在看来，所有这些所争所论的东西可暂且放一放，最紧要的是建出一些可以用作标尺的“样板房”，那么问题就暴露了，责任也就落实了，办法也就出来了。而能够担当此任的正是经济适用房，因为它同时让很多最底层的人有了梦寐以求的住房。

　　建设经济适用房对打击居高不下的房价有“锁喉”效果，各级地方政府应废停“房改币”制度，继续建好经济适用房，让百姓居有其屋。