城管“伤情报告”令人伤心 几乎每个人都被打过

　　程金受伤部位：头部。伤情诊断：患者头部被玻璃杯砸伤，出血量大，头痛、头昏，主动脉刺破，前额部、头顶部各有4厘米切伤呈“A”字形，伤口留有少许玻璃碴，面部血流较多，需立即进行清创缝合术；

　　罗勇受伤部位：右手。伤情诊断：右小指末节基底部骨折累及关节面，右小指末节外侧软组织挫伤；

　　沈阳受伤部位：头部。伤情诊断：头皮血肿2×3厘米，患者有头晕、头重恶心症状，建议休息一周，随时复诊；

　　胡传德受伤部位：左耳、右肋。伤情诊断：左耳外伤，耳廓红肿淤血面积1×3厘米，右肋部红肿，肝区疼痛，建议休息一周，随时复诊；

　　张勇受伤部位：右腭部。伤情诊断：右腭部红肿，患者头晕、恶心，建议休息一周，随时复诊；

　　韩亚斌受伤部位：右手。伤情诊断：右手外伤，手背红肿，有淤血……

　　以上这些文字，是记者近日从市白下区城市管理执法大队的一份伤情报告上摘录下来的部分内容。这份报告来自受伤队员的诊断病历，记录了今年以来在辖区发生的37起暴力抗法事件中，41名队员受到不同程度伤害的情况。据统计，白下区城管执法大队往年花费在受伤队员身上的医药费平均为2万多元，而今年1—4月份，该项支出就已达到1万多元。

　　昔日拳击冠军“化险为夷”

　　执法队员张福昆是一名退役的拳击运动员，退役前曾多次在全国及省市各类比赛中获得过冠军，2003年从省拳击队退役来到白下城管大队从事渣土管理工作。张福昆告诉记者，大队现有执法队员150人，95%%以上的队员有过执法受伤的经历，他在执法中也曾多次遭遇违章当事人的袭击，好在自己经受过专业练训，有较强的防卫能力，才能一次次“化险为夷”，成为全队少数几个在暴力抗法袭击中幸免受伤的执法队员之一。记者了解到，这几个未曾受过伤的“幸运者”与张福昆有着类似的经历，都是运动员或武警战士出身。面对记者的采访，小张苦笑着说：“过去学的东西在工作中又能派上用场了，可我心里却有种说不出的难过滋味。”

　　队员受伤已是屡见不鲜，在执法中被违章当事人侮辱、漫骂，更让队员“别有一番滋味在心头”。女队员小张1997年进入大队从事后勤工作，虽然参与一线执法的次数并不是很多，却也有过四五次被侮骂的经历。最近的一次是今年4月初的拆违，两名女违章当事人不仅对小张恶言相加半个多小时，甚至扬言要对其动手，当时一直保持沉默的小张事后还被对方举报，举报的内容竟然是她在执法中骂人了。小张告诉记者，大队150名队员每人都有类似的经历，每每遇到这种情况，队员们只能用沉默来应对。

　　妨害执法岂能只是罚款

　　记者采访了解到，目前对打人者多以故意伤害的“案由”来追究责任，许多伤情尚不够立案标准，只能以民事调解方式解决，因此不少抗法者对打城管根本不在乎，大不了罚点款了事。江苏维世德律师事务所的韩宁律师认为，根据2000年最高人民检察院作出司法解释：对于以暴力、威胁方法阻碍国有事业单位人员依照法律、行政法规执行行政执法职务的，或者以暴力、威胁方法阻碍国家机关中受委托从事行政执法活动的事业编制人员执行行政执法职务的，可以对侵害人以妨害公务罪追究刑事责任。据此，殴打城管执法人员要承担相应的法律责任。

　　城管“伤情报告”令人伤心 几乎每个人都被打过

　　作者：张敏 魏晓昕

　　（来源：扬子晚报）