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批驳“涨价风”不可陷入思维误区


http://www.sina.com.cn 2005年04月25日17:15 新华网

  一石激起千层浪,国内大多数著名景点门票价格在“五一”期间将“涨”声一片的消息传开后,立即遭到公众的强烈质疑、口诛笔伐。纵观各大媒体的种种观点,反对景区价格在黄金周期间“趁火打劫”成为一个主论调。笔者并不赞同对景区门票上涨“一棒子打死”,觉得我们在讨论景区涨价还是不涨价之前应该厘清以下问题。

  首先,景区门票上涨,老百姓的利益是否一定会受损?不少人认为景区涨价“只能影
响普通百姓,而不能限制富裕阶层”,言下之意是景区低票价就能维护“弱者”的权益,其实这是一种谬论。景区票价只是消费者旅游时的一项支出,他们还必须考虑并承担车票价格、住宿价格等出行成本。在景区票价维持不变或者下调的时候,我们拿什么保证老百姓顺利地买到平价车票和入住廉价宾馆?拿什么保障老百姓可以享受相对满意的旅程?因此,要衡量景区涨价是不是会损害老百姓的利益,不能仅仅盯住门票价格,而是要综合各种情况全盘考虑。

  其次,景区门票上涨,景区管理部门的利润一定会增加吗?很多论者撰文认为景区门票上涨就可以给相关部门“创收”、带去更大的利润,这同样是一种谬论。在价格和利润之间,存在着一个最优的均衡价格,未达到均衡价格时价格上涨利润会增加,到达均衡价格时便实现了利润最大化,超过均衡价格的定价将会使利润下滑。所以,景区门票上涨,并不一定会带来利润的上升,公众认为景区涨价就是“趁火打劫”的观点有失偏颇,景区管理部门期待涨价就能填补保护费用的想法也是一厢情愿。在没有一个科学的统计和理性的预测模型之前,景区上涨带来的利润走势仍旧是个未知数。

  再次,尽管笔者反对批判者将“景区涨价”一棒子打死,为什么又认为公众质疑和反对“景区涨价”符合情理?这要追溯到景区的产权问题。产权和经营权分离是目前我国各大景区普遍存在的现象,一般而言,景区的产权是国家的(至少是地方的)、人民的(至少是地方人民的),他们才是景区产权的主人,拥有经营权的相关部门未经“主人”的同意,就擅自提高价格专门针对“主人”显然有悖常理,自然也就不能获得“主人”的支持和认同。笔者认为:正是景区在产权不明晰下,无序涨价才导致老百姓的不满。解决的办法在于:公益性景区的产权应明确归属政府,其门票价格变动要得到人大的批准,该景区盈亏状况也应由政府财政来承担——因为其公益性,就算是亏本政府也要继续经营下去;对其他景区不妨全盘下放产权和经营权,让市场自行去调节门票价格、在市场竞争中实现景区的优胜劣汰。

  最后,现行景区经营是盈利还是亏本由谁说了算?“景区涨价有理”论调的出现,无不跟景区管理部门“亏损经营”说法、“为保护生态限制人流量”言词等有关。问题是:景区管理部门的说法只是一个“黑箱”、暧昧的解释,不能够让公众信服。平心而论,若景区在正当经营下亏损、人流量又确实超负荷,是应该采取门票涨价的方法来“解困”,在保障公众知情权前提下的“景区涨价”老百姓不会不理解、不支持。正是我们缺乏一个对景区经营管理加以监控、审计的体系,让公众不知景区的收入流向哪里、景区又为何亏损,民众对“景区涨价”之怨声才会不绝于耳。如何构筑一个对景区的收入和支出可以监控的“阳光体制”,这将是未来我国景区经营管理中无法回避的问题。

  综上所述,公众在批驳“景区涨价”时切莫走入思维误区。厘清了上述四大问题之后,景区该不该涨价、涨价多少、什么时候涨价等等都不再是一件难办的事情。(作者:邓璟)(责任编辑:郝锐)(来源:国际在线)


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