批评报道就是“整改通知”

　　“深圳的新闻信息越来越开放了，开展舆论监督的限制越来越少了。”这是深圳很多媒体记者的共同感受。这种感受源于近年来深圳市委、市政府加强和改进舆论监督工作的种种探索。

　　市委书记是批评报道的直接推动者

　　2003年8月，深圳市委下发《关于加强和改进舆论监督工作的意见》，舆论监督第一次载入深圳市委专门的规范性文件。2004年，深圳相继实施《行政机关政务公开暂行规定》、《政府信息网上公开办法》等规章，要求政府信息以公开为原则，不公开为例外。

　　重新修订的《深圳市人民政府工作规则》强调，政府部门要通过政府公报、政府网站及媒体及时公布经济社会发展情况、重大决策和重点工作，接受舆论的监督。

　　深圳市委书记李鸿忠是该市不少批评报道的直接推动者。他要求新闻媒体充分发挥“三光”作用：即政府要通过媒体把问题和丑陋的东西暴露在“阳光”下；要通过媒体，把政府的工作置于群众的“目光”之下，让群众都来监督；舆论监督要像“激光”手术一样，帮助政府以较小的代价，迅速解决社会发展中的问题。

　　李鸿忠还多次在报纸上批示，要求各级政府部门对媒体曝光的问题及时核实，立即处理。

　　新闻单位成了党委政府生力军

　　深圳市的有关领导把新闻单位和党委政府的关系形容为“侦察兵”、“炮兵”和“步兵”、“督战队”的关系：每逢重大决策和事关全局性的工作推出之前，首先由媒体充当“侦察兵”，先行调查，摸清情况，提出各种意见，为市委、市政府决策提供参考。市委、市政府作出决策后，媒体便大规模报道，犹如“炮兵”万炮齐发，提供舆论支持。随后各党政部门推广落实，如“步兵”冲锋陷阵占领阵地。同时，纪检监察部门如“督战队”紧随其后，进行检查监督，并对违纪者进行组织处理。

　　深圳市罗湖区“东门大世界”盘踞着一股黑恶势力———冠丰华公司，10年来凭借其复杂社会关系，违法经营、欺行霸市、暴力抗法、违法乱搭建，成为城中一霸。《深圳特区报》在头版头条刊发《“东门大世界”何日得安宁》的报道，此后，各媒体联合作战。随着媒体揭露的深入，冠丰华头目潜逃外地，公安部门在强大的舆论支持下，果断采取行动，追捕缉拿要犯。很快，这股黑恶势力被顺利剿灭。

　　仅2004年，深圳通过舆论监督促成各种问题解决的就有500多宗。过去，有些机关干部工作繁忙，没时间看报纸，现在每天上班第一件事就是看报纸，了解有没有被媒体曝光。有的基层领导则把舆论监督报道比作“整改通知书”。