民办教育发展迎来最好时期(图)

http://www.sina.com.cn 2005年04月26日08:01 潇湘晨报

刘玉娥接受本报记者专访记者殷歌摄

　　不久前，省人大常委会原副主任、省民办教育协会会长、省教育基金常务副理事长刘玉娥在其省人大办公室接受本报记者专访时，微笑着这样评价湖南涉外经济学院和长沙医学院（原湘南医专）的“升本”：“这是湖南教育的一件大事，是湖南的民办教育发展史上的一个里程碑，实现了我省本科民办教育零的突破。”

　　刘玉娥身边的工作人员说，刘会长总是把民办学校看成自己的孩子一样，不顾年事已高，这几年为呵护民办教育的发展一直在亲力亲为，奔走呼吁，而今孩子茁壮成长取得成绩她自然会高兴。

　　刘玉娥说，如今我省的民办教育有了龙头学校，必将带动我省整个民办学校办学水平的不断进步。这是我省民办教育发展最好的时期。

　　多方合力作用的结果

　　谈到两所民办院校的升格和湖南民办教育的健康发展，刘玉娥说这是多方合力作用的结果。

　　这首先得益于省委省政府的高度重视。刘玉娥说，省委书记、省人大常委会主任杨正午，省委副书记、省长周伯华等领导同志先后在省民办教育协会组织调研后撰写的《湖南省民办教育综合调研报告》上作了批示，省内党政一把手都在这个报告上作批示，他们对民办教育的关心可见一斑。

　　“领导的关心不仅仅是在纸上，而是落实到了实际行动中。”刘玉娥说，去年8月初，由许云昭副省长主持各相关省直部门召开了专门的会议，对“调研报告”逐条进行了讨论，并形成了工作纪要，比较实际地解决了问题。

　　其次，民办教育促进法的出台，为民办教育的健康发展提供了法律保障。各级教育行政部门依法规范办学、依法治校、依法维权。

　　刘玉娥说，除开法律保障，社会各界的大力支持和配合，为民办教育的发展营造了良好的环境。

　　刘玉娥说，和有些学校不同，董事长不懂教育规律，却死死抓住权力不放手，这两所升本的学校都有一个开明的董事长。涉外经济学院董事长张剑波请来了原湖南师范大学校长张楚廷教授，学校的管理基本托付给他管理，而自己则主要管投资和协调外部矛盾，长沙医学院的董事长何彬生也在各地网罗来了一批高素质的教师队伍。

　　思想还需进一步解放

　　纵向比，我们是有了大的发展，但将湖南民办教育置身全国民办教育的坐标系中，我省的民办教育与陕西、浙江等民办教育发达省份还是有一段距离。刘玉娥指出，我省民办教育发展最重要的还是解决一个思想问题，对发展民办教育的思想还需进一步解放。

　　思想是行动的先导，有些不正确的认识必须纠正。民办教育的意义绝对不是弥补教育资源的不足，它不仅创造了难得的社会效益与经济效益，民办教育的改革探索很大程度上是我国教育的活力的源泉。

　　刘玉娥说，民办教育所处的环境有待进一步优化。在一些地方，假借关心之名，向民办教育伸手的单位很多，同时舆论也需要多从正面进行引导，真正做到公办教育与民办教育一视同仁。

　　在说完外部环境后，刘玉娥一针见血地指出，民办学校同时需要练好“内功”，要依法办学、诚信办学，切实杜绝乱办学、乱招生、乱收费、乱打广告、乱发文凭的现象。刘玉娥说，这“五乱”不是“乱了别人”，而是“乱了自己”、“害了自己”，甚至“毁了自己”。同时要按照同类同级公办学校的设置标准，搞好学校的硬件、软件建设。

　　此外，民办学校本身是市场经济产物，教育也存在市场。一个学校培养的毕业生，没有就业空间，在市场上没有竞争力，学校就白办了，就像一个工厂生产的产品，到市场没人要，积压在仓库里，时间长了就发霉，时间再长就腐烂。因此作为办学者必须研究市场、适应市场。要主动适应市场，就必须不断探索市场经济下办教育的规律。

　　规模有待进一步扩大

　　应该看到，在构建与我省经济社会发展相适应的现代国民教育体系时，民办教育还有很大的发展空间。

　　事实上，当前和今后一段时期，我省民办教育已经确立了以贯彻落实“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的十六字方针，以发展非义务教育和扩充优质教育资源为重点，积极发展学前教育，高中阶段教育、高等教育特别是高、中等职业教育。

　　刘玉娥说，目前我省的民办教育总体规模还比较小。民办普通高校学生仅占总规模的9．4％，民办普通中小学学生仅占6．7％，民办中等职业教育学生也只占24．8％。在发达国家的教育体系中，非义务教育中民办教育所占比例一般都在1／2以上。

　　我们现在讲公办教育与民办教育共同发展，什么是共同发展？刘玉娥这样反问了一下微笑着说，我的一个观点，是不是至少民办教育规模要占到教育资源的1／3的时候，我们才说是真正共同发展了。本报记者胡力丰