北宁打造旅游强市纪实

　　耸立在“冀北严疆”的医巫闾山，以其独特的魅力吸引着几代帝王登临朝拜，吸引着各地高僧来建祠立寺，吸引着众多名人大家来吟诗作画。这一切，给北宁人留下了极其宝贵的自然和文化遗产。借助这得天独厚的优势，聪明的北宁人开始以文养性、以景招客、以商致富，使这北方古镇形成了特有的文化品位和商业走势。

　　当历史发展到今天，面对波澜壮阔的商海大潮，北宁市的决策者以超越古人的眼界，

以招揽天下客的气魄，科学地采集闾山精华，精心做北宁特色的旅游大餐；迈开向旅游强市推进的脚步。资源虽多，不经开发，却没有利用价值；景色虽美，不经包装，却难招远客。这是北宁人在实践中达成的共识。因此，他们把深入挖掘闾山资源，整理文化遗产，包装和推介闾山景观，作为烹制旅游大餐的头道工序。他们组织专人跑省城、下江南、进北京，查资料、觅根源、访名人、问专家，在有关博物馆、档案馆、图书馆和知情人士的帮助下，查证了早在虞舜时期，闾山被封为全国12大名山之一，隋、元两代封闾山为全国五大镇山中的北镇，辽、清两代帝王42次登临闾山，北镇是大辽国发祥地等史实。编辑出版了《历代闾山名人诗选》等书籍，把闾山厚重的文化底蕴公诸于世。同时又踏遍闾山寻古迹，查庙址，锁定风景，追寻到元朝耶律楚材、东丹王耶律倍、大辽国萧太后等历史名人在闾山活动的足迹。展现出全国惟一保持完好的五大镇山庙之一的北镇庙、辽代双塔和辽墓群，明代李成梁石坊等文物古迹300余处。锁定“天仙观”、“大芦花”、“青岩寺”、“观音洞”、双峰寺”、“五佛洞”等以寺庙、道观遗址为主的风景点百余处。为进一步把这诸多景点包装上市，医巫闾山成功地与东镇沂山、西镇吴山、南镇会稽山、中镇霍山实现对接，进行全国五大镇山联动式推介，积极为闾山申报世界自然与文化双重遗产；成功举办“闾山赏花会”、“闾山文化旅游节”、“闾山食品文化节”、“青岩寺庙会”等大型展示活动。在此基础上，投巨资沿闾山走势修筑48公里高标准黑色路面的沿山旅游路，使其贯通闾山的百余处景点，打造成闾山黄金旅游线。

　　制定优惠政策，吸引外资，借助外力开发闾山景点，是烹制旅游大餐的核心工序。北宁市委、市政府和沿闾山乡镇相继制定了有关吸引外域资金，联系开发闾山的政策和措施，大力营造闾山开发建设的宽松环境。

　　有古镇文化底蕴的感召，有闾山秀丽风光的吸引，有宽松、优惠政策的激励，国内外诸多开发商相继投资闾山开发，很快形成了闾山开发的热潮：短短两年间，内外联手投资近亿元人民币，建成旅游景区数十处，出现了“天仙观”观压群峰，“观音阁”阁内生辉，“大芦花”花簇锦绣，“青岩寺”寺中称奇，“鹞鹰湖”湖光潋滟，“五佛洞”洞洞藏幽的千峰竞秀，万景吐艳的闾山奇观。

　　科学规划、严格审批、强化管理、整体联动，是确保旅游大餐色味俱佳的保障工序。闾山是大自然和老祖宗留下的宝贵历史文化遗产，既不能让它永久的沉睡，又不能急功近利、伤其筋骨、使其夭折，这是北宁人的清醒和明智。为强化对闾山开发乃至整个大旅游的管理，北宁市把旅游局同闾山风景区分离出来，作为政府的职能部门，负责对全市旅游的规划和管理，确保闾山开发和旅游事业科学有序的发展。他们制定和遵循一整套包括资格认定、项目论证、规划审批、跟踪督察在内的严格管理制度。首先，他们对投资商和开发主体进行严格的考察，对其资金、资质进行认定，不具备条件者，一律拒绝其投资和开发。对闾山开发项目，他们及时召开有文化、宗教、文物、环保、林业、消防等部门和旅游权威人士参加的论证会，对其规模、建筑风格、文物保护、环境影响等方面进行严格论证，完全符合要求者才予审批。在景点开发建设过程中，他们还派员进行跟踪督察，随时纠正建设中的问题，使闾山开发建设真正做到开发与保护并举，历史与现代交融，当前与长远兼顾，文化与风光相依。很快形成了与闾山文化相一致、与宗教信仰相一致、与民间风俗相一致，各具特色的旅游大格局。他们还开辟了生态游、庭院游、探险游、文化游、古迹游等多种特色游，使原来的一日游逐渐变成两日游、三日游，甚至一周游。目前，北宁市各景区已同500余家旅行社建立了长期的合作关系，有200余名旅游　经纪人活跃在各大中城市中，为医巫闾山组织源源不断的客源。

　　随着闾山各景区建设日趋完美，各旅游功能、设施日趋完善，医巫闾山进一步声名远播，已经引起了海内外游客的关注。国内游客遍及大江南北、长城内外，海外旅游团日渐增多。北宁市日接待游人万余名，去年旅游直接收入达到了4000万元，而且出现了连年猛增的势头。由于旅游业的兴起，在很大程度上带动了与此相关的产业，旅游产品的热销、山珍野果的走俏、交通运输业的崛起、名牌食品的集散、餐饮服务业的兴旺，共同奏响了北宁市向旅游强市迈进的交响曲。

　　作者：记者郭向友 高靖峰

　　（来源：锦州日报）???