新华网郑州4月26日电（记者郭久辉）4月26日，黑龙江籍河南工业大学03级学生孔军等河南32所高校的4万名学生，拿到了国家开发银行提供的首批1.9亿元国家助学贷款。
河南省银监局有关人士介绍，这批贷款超过了各家商业银行历年来在河南发放助学贷款的总和，并由于采取了全新的管理模式，对有效解决助学贷款违约率偏高等问题有创新。据了解，这批1.9亿元贷款仅是2005年国家开发银行计划向河南92所高校13万贫困生发放9.6
4亿元国家助学贷款的一部分。
河南省教育厅有关负责人介绍，在国家助学贷款政策实施过程中，由于贷款管理等方面的问题，贷款违约率偏高一直是阻碍商业银行参与这项业务的突出问题，2004年，河南助学贷款银行招标一度流标。在此情况下，国家开发银行积极介入，在与河南省教育机构共同调研的基础上，创造性地提出，建立激励和风险约束为中心的管理机构风险控制机制，和以诚信教育为中心的操作机构风险控制机制。
据了解，新的贷款管理模式，改变了以往银行直接管理贷款学生的办法，而是以省教育贷款中心为管理平台，以各高校贷款管理中心为操作平台，将政府助学贷款风险补偿金进行专户管理，当贷款违约额低于补偿金时，开行对省教育贷款中心及高校予以奖励，当贷款违约金高于补偿金时，不足部分由开行、省教育贷款中心与高校按比例分担。这一办法激励教育主管部门和各高校参与贷款管理，强化风险意识，有效避免了原来商业银行对借款学生管理不力的弊端。（完）（责任编辑:周庚虎）
