你破墙开店 我修墙堵你

　　四川新闻网-成都晚报讯

　　本报记者王盛摄影李豫龙

　　在统一立面整治后，一堵既美观又雅致的墙面被住户敲破，开了间小店，并安上一道刺眼的卷帘门。高新区执法局对此发出了整改通知，但住户没有配合。无奈之余，该局昨日

突发奇招：在住户破开的墙壁前再砌一道墙，希望以此阻断住户经营从而将墙恢复原状。这一招，令执法局仅能罚款、发整改通知书而无力令破墙开店者恢复原状的现状被首次打破。但这种做法是否再酿市容之疮，引发了相关争论。

　　执法：逼破墙开店者恢复原状

　　昨日被高新区执法局“强制”恢复原状的破墙开店点位于兴蓉东巷一号院。记者看到，经过综合整治的社区里，墙面被柔和的彩色打扮得焕然一新，还搭起了供墙体立体绿化的栏架。但与此不协调的是，一号院的墙面却被两家人开了两个不足1米宽的门面，还安上了小卷帘门，门侧挂着写有“卖面”等字样的小招牌。

　　据高新执法局执法人员陈斓介绍，由于破墙开店既影响市容，又违反《市容市貌管理暂行规定》，早在本月11日，执法人员就向这两家人发出调查通知书，随后又发出了责令整改通知书，但这两份通知书根本没有起作用。

　　执法局决定使出新招，恢复墙面的原貌。昨日上午10时30分，执法人员带来红砖、水泥、焊枪，决定先封门再在破墙处修一道围墙，以“逼”房主自行将破墙恢复原状。

　　受阻：房主堵门，谁敢用强

　　但是，封门行为当即受阻。“这是我的家，我的门，私有财产哪个敢动！”见执法人员要动真格了，房主刘女士和丈夫搬来凳子，堵在卷帘门下。

　　执法一时限入僵局！负责组织本次执法行动的陈斓十分为难。根据相关规定，执法局在对破墙开店进行执法时，只有罚款、责令改正等权力。但如果要强行行动，不仅不能恢复原貌，执法也不能进行。怎么办？

　　出招：砌墙阻断经营

　　无奈之下，陈斓与同事们商量决定，紧靠破墙处砌一道墙，以阻断房主经营，希望以此“逼”其答应恢复原貌。由于这一做法没有涉及到房主的“私有财产”，虽然极端不满，但刘女士与丈夫无话可说。

　　随后，执法人员对离刘女士家不到50米远、同样破墙开店的徐姓房主也作了同样的处理。

　　无奈之举有待摸索

　　赞同

　　市执法局：高新区执法局昨日对阻止破墙开店采取的新招，在执法系统内引起了震动。市执法局一名干部称，目前破墙开店罚完款店照开的现象较多，该局也曾接到过多起投诉，称执法局是“罚款局”，罚完款就不管了。让破墙开店恢复原貌一直是整个系统的一个难事，因为执法人员只有罚款和责令整改的职能。他认为，昨日高新区执法局不坐等相关法规出台，自出一招的做法不失为一种新的尝试和探索，同时他认为，这一做法也存在很多不好实施的地方，需要再继续研究。

　　质疑

　　市公用局：“即便是出于执法需要而临时占道修墙，但只要是占道就要办理相关手续。”市政公用局一名人士这样认为。他说，对于维护城市市容市政的执法行为，市政管理部门都会积极配合。

　　房主：房主刘女士指着在人行道上突然出现的两道红色围墙，指责称“说我们破墙开店影响市容，难道这样就不影响市容”？她的说法得到围观群众的赞同。

　　面对大家的议论，陈斓一脸苦笑。他说，这也是无奈之举，如果房主同意恢复原貌，执法人员会随后推掉围墙，并按房主要求，由政府出钱替他们把墙面恢复原貌。