严处中航油事件责任人

　　据新华社北京4月26日电 十届全国人大常委会第十五次会议26日下午举行全体会议。

　　国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融报告了国有企业改革和国有资产监管情况。他表示，总体上看，国有资产在改革中实现了保值增值。下一步将切实防止国有资产流失，同时切实解决职工生活困难。到2010年基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度。

　　李荣融说，目前正在对中央企业从事的高风险业务进行摸底调查，避免企业盲目进入高危区域。国资委正积极研究并争取尽快出台境外企业国有资产监管、重要子企业重大事项管理、企业负责人重大决策失误责任追究等办法。待中航油事件的责任调查清楚后，将依法严肃追究有关责任人的责任。

　　李荣融说，我国将采取四大措施加强国资监管。他指出，要进一步规范和完善国有企业负责人的收入分配办法，合理确定企业负责人薪酬与职工工资水平的比例，进一步理顺分配关系。

　　李荣融说，要加快国有大型企业股份制改革,进一步扩大国有独资公司建立董事会的试点范围。同时，进一步扩大公开招聘范围，提高招聘层次，尝试公开招聘总经理。真正形成管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的新机制。

　　初步统计，目前全国还有1828户国有大中型困难企业需要通过政策性破产退出市场，这些企业平均资产负债率为146％，2003年亏损额150亿元，累计亏损额1221亿元，涉及职工281万人，涉及国有金融机构债权1730亿元。最近国务院还批准了全国国有企业关闭破产四年工作规划。

　　全国人大法律委员会主任委员杨景宇在报告全国人大法律委员会关于全国人大常委会关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第五十三条第二款的解释草案审议结果时说，常委会组成人员对草案表示赞同。在报告公务员法草案修改意见时，他说，草案二次审议稿吸收了常委会组成人员和部门、地方、专家的意见，已经比较成熟，建议本次会议通过。