教育发力：终结农村孩子的霉干菜时代

　　“郭广昌读高中时，学校离家二十公里，日常的菜就是自带的一罐霉干菜。他说，东阳农村出了很多博士，很多人就是靠这价廉又易保存的霉干菜维持读书生涯的。”

　　在关于新生代富豪、浙江人郭广昌的“英雄出处”的报道中，往往能看到类似的表述。而事实上，这也是浙江一代又一代农村少年的共同记忆。

　　霉干菜的意味其实颇为深长：营养不良、优质教育资源匮乏、教学设施落后……以及所有那些在起跑线上就已形成的与城里孩子的差距。

　　经济上并不算发达的衢州，如今在做一件相当了不起的事——给农村孩子一次起点公平的机会，让他们彻底告别霉干菜时代。

　　衢州市一共有616所中小学，农村学校占了520所；衢州市一共有33万中小学学生，24万在农村。

　　农村是实现公平教育的重点和难点。财政并不富裕的衢州强化了城乡教育协调发展理念,想方设法做成一件又一件的实事——让贫困家庭子女免费入学，让他们免费吃上肉、喝上干净的水、用上干净的厕所，让他们也能听到城里著名教师的课……

　　在普及十五年教育方面，衢州已经走到了全国的前列。

　　欣喜：不再餐餐咸干菜 学校送来免费肉

　　雷晓润到七里乡小学上学要走15里山路。他的父母都是农民，家里一年收入不过5000元。他还有一个读初中的姐姐。与别人不一样，雷晓润每个星期要多一样“必修课”：步行2小时回趟家，帮家里干点活后，带两罐咸干菜和6斤米回学校。这曾经是他主要的食物。

　　父母给雷晓润一个星期的伙食费只有2元钱。尽管学校食堂的菜价也就0.5元—1元/份，但他还是很少掏钱买菜。他说，吃了3年多咸干菜，现在他一看到咸干菜就感到恶心。但看到爸爸、妈妈那么辛苦，他舍不得多花一毛钱,把伙食钱全省下来，“我现在已存了40多元，如果哪天家里急用，就给家里。”

　　让他欣喜万分的是，从这个学期开始，学校食堂每周二、三、四晚上免费提供营养套餐，套餐中有大块瘦肉和蔬菜。

　　“肉吃起来真是香！”雷晓润说，他每次领到营养套餐，就会挑出两块瘦肉存放在咸干菜瓶里，留着第二天早上或中午吃。

　　送营养下乡

　　衢州市教育局在下乡调查发现，农村学校中部分寄宿学生的伙食条件差，还停留在上世纪七八十年代水准：顿顿吃的是家里带来的咸菜、冷菜和霉干菜，面黄肌瘦，缺乏身体成长所需的营养。

　　为此，衢州市政府选择柯城区七里乡中心小学和龙游下宅中心小学作为送营养工程试点学校。给所有寄宿学生免费提供营养餐，每周供应三次，营养餐成本为每份5元，标准为“一荤二素”，主荤是瘦肉。

　　衢州市教育局局长姚宏昌说，送营养工程下乡的目的，是让全社会都来关注农村孩子。这一工程今年上半年总结试点经验，下半年将推广。

　　感激：要不是政府想法子 我就没书读了

　　“没有政府给我免学费和发放低保，我已经没书读了，我发自内心地感谢政府。”衢州柯城区七里乡上村14岁的徐复嫒说。

　　徐复嫒是个弃婴。养父为她取这个名字，意思是给她以父爱。养父种田为生，一年收入才2000来元。懂事的徐复嫒也从小学三年级开始，就经常捡矿泉水瓶，维持家用。

　　去年，也就是徐复嫒读小学五年级时，养父不幸病逝，徐复嫒只得寄居在叔叔家，眼看着就要失学了。

　　这时，七里乡政府把徐复嫒纳入农村享受低保对象，每个季度，发给小复嫒100元生活补助；当地教育部门则免掉了她上学的所有费用。

　　从小到大，徐复嫒没有到城里玩过，也没有零食吃、没有玩具玩。她现在有两个愿望：一是读好书，考上大学；二是在20岁之前，能吃上一顿肯德基，“我只在电视上看过，不知道它的味道怎样”。

　　免费入学

　　从2003年起，衢州市启动低保户等贫困家庭子女基础教育免费入学工作。徐复嫒就是这一政策的受惠者之一。

　　两年来，该市共有16858人次享受免费入学，共减免费用总计832万元，全市范围内低保户等贫困家庭子女基础教育全部免费。

　　此外，衢州市政府还拨出500万元专款，设立衢州市贫困家庭大学生助学资金，将资金的增值部分用于资助贫困家庭大学生入学。并统筹安排团市委、银行、慈善总会等方面的资金。两年来共支出1838万元，资助了638名大学新生入学。

　　惊奇：城里老师的课 农村也能听到

　　徐涛是龙游下宅中心小学五年级学生，从这个月开始，他有个习惯：没事的时候，跑到亲戚家看看网上课堂。

　　上个月底，徐涛在亲戚家上网，他无意中打开衢州教育网，点击“名师课堂”，一下子就被衢州市实验学校名师严丽萍的生动授课方式吸引。

　　在上小学语文《我想变》时，严老师先在课堂上循循善诱，让学生们畅所欲言，课堂气氛相当活跃。“严老师课讲得真好，能启发我们学生的思路，我高兴听她上课。”徐涛说。

　　共享名师资源

　　衢州市教育局认为，城乡教育的差别，本质是教师水平的差别，教育公平一个重要内容是，必须把集中在城区优质教育资源向乡村辐射，让农村学校共享好的师质资源，接受教育平等权利。

　　从去年开始，衢州利用当地网络建设的优势，把城区名教师的教学录像录制存放到衢州教育网上（衢州市1/3以上的乡中心小学已连通省、市教育网），仅今年4月，就有3554人访问过名师课堂。

　　从今年开始，衢州市教育局还计划用三年时间，将大约200堂课制作成视频资料，上传至衢州教育网，供城乡师生共享。到今年年底，全市乡中心小学以上学校将校校通电脑网络。

　　巨变：简陋不堪的学校 变成白天鹅

　　一年前到过七里乡中心小学的人，一定会不相信自己的眼睛：这个柯城区最偏僻、设施最差的学校，现在建成了崭新的四层教学楼，多媒体教室、宽敞的食堂，带卫生间的宿舍一应俱全，还有一口58米深井为师生们供应自来水。

　　校长雷霄用“惊变”来形容这一变化。原先一些女教师一分到这里工作，就会哭着要调走。

　　雷霄介绍，七里乡小学一直有“四难”：一是喝水难。学校只有一口七八米深的地表水井，一到干旱季节，全校220多名师生都没水喝，不得不跑到山涧端水；二是上厕所难。学校厕所是简易茅厕，常年臭气熏天；三是住宿难。一个面积60多平方米的旧教室当作寝室，全校150多名住校生全挤在那里。四是食堂条件差。

　　从前年底开始，衢州市教育部门投入204万元，对七里乡中心小学进行“四改”（即改水、改厕、改寝室和改食堂），一年后，昔日破旧不堪的七里乡小学变成了环境幽雅的国家标准小学。

　　四改工程

　　据衢州市教育局统计，全市616所学校中，农村学校占有520所，卫生设施建设滞后，影响师生的健康和安全。从2003年起，衢州市启动了“四改工程”。截至去年底，共投入1157万元，对476所农村学校的浅水井进行彻底改造，让20万农村师生喝上了干净水、放心水；同时又投入1698万元，对428座厕所进行改造。

　　今年开始，衢州市准备投入2亿元资金，用两三年的时间，对农村学校约30万平方米的寝室和食堂进行改造，力争在2007年全部完成。

　　经验解读 富有远见卓识的爱民之举

　　徐小洲（浙江大学教育学院教育系主任、教授）

　　教育公平既是社会公平的重要组成部分，也是促进社会公平的有效途径。教育对社会流动、社会分层和资源的重新分配起着重要的调节作用。推动教育公平、保障公民的教育权利、对社会弱势群体进行教育补偿，是构建和谐社会的桥梁与润滑剂。

　　从经济发展水平看，衢州市在浙江还属于欠发达地区。难能可贵的是，衢州市委、市政府本着教育适度超前发展的思路，在原本并不宽裕的财政中划拨专项经费，采取一系列有力措施有效地推进了教育公平的开展。

　　通过几年努力，衢州已经建立起一个卓有成效的促进教育公平的保障机制和援助体系。

　　衢州采取的贫困家庭子女免费入学、为少数民族中小学生减免学杂费、关怀特殊教育、关心民工子女入学、“四改一送”等一系列措施，都是福泽弱势群体的爱民之举；“名师资源共享系统”不仅提高了优质教育资源的使用效益，更使教育公平由数量向质量纵深发展。

　　衢州市实施的多层次、多渠道促进教育公平透视出当地政府和教育行政部门的远见卓识。他们以实际行动体现了“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的重教风尚，以切实措施实施着科教兴市发展战略，以和谐的校园谱写出和谐社会的新篇章。

　　(都市快报)