(辉煌的历程)广东构筑新型劳资关系记事

　　广东，是中国工人运动的摇篮之一。伴随着我国第一批产业工人的诞生，广东工人阶级走过光辉历程：中华全国总工会在广东成立；第一、第二、第三次全国劳动大会在广州召开；震惊中外的省港大罢工……广东工运为中国工运事业的发展建立了卓著功勋。经济建设的重要力量

　　历史跨过80年后，广东的工人运动又呈现出新的特点，广东省总工会副主席孔祥鸿将

其概括为“三多一突出”：非公有制企业数量多、外来务工人员多、劳动争议个案多以及西方敌对势力与我们争夺职工比较突出。

　　来自广东省总工会的最新统计表明，广东省有1681万职工，其中，外来工达到1200万———外来员工数量已超过本地职工数量，成为广东经济建设的一支重要力量。有关人士认为，没有外来员工这支队伍，就没有广东的经济发展。

　　为能将外来员工留住，广东各地“各显神通”。中山市规定，在工会举办的职工技术运动会上获得名次的优秀员工，可以落户当地；广州经济开发区10年前就作出规定，每年评选出10个优秀外来工，解决户口问题，从2003年开始，名额又增加到20名；企业则每年有200个指标为优秀员工解决户口问题。目前，已经有大约2000多外来劳务工落户广州开发区。此外，开发区还想方设法使外来员工能够享受社会经济发展的成果，外来员工人均月收入也由10年前的每月1000元，提升到目前的每月2000多元。90％以上的外来员工办理了工伤、失业、养老、生育等保险。组织起来切实维权

　　维护外来员工合法权益，广东实践得最早。早在上世纪80年代初，外商投资企业———深圳竹园宾馆就成为全国最早成立工会组织的外商投资企业，当时的会员大多是外来员工。但面对目前仍然突出的无故克扣工资、随意延长劳动时间、漠视安全生产和劳动保护、侵犯职工人身权益等问题，广东省人大常委会副主任、省总工会主席汤维英明确指出，外来员工合法权益的维护工作任重道远，要把外来员工作为工会维权的重点，实施外来员工合法权益保护工程。

　　近年来，广东各级工会组织积极抓好三个重点：

　　抓组建。最大限度地把外来员工组织到工会中来，通过组织的力量来保护外来员工的合法权益，使之共享经济和社会发展成果。按照“有一个纳税的企业，就建立一家工会组织，有一份劳动合同，就发展一个工会会员”的要求，建立非公有制企业工会组建工作长效机制。仅去年，工会组建数和发展会员的绝对数占到全国的1/7，新发展200多万会员。工会会员达到1129万人。

　　抓法治。省总工会先后参与起草制定、推动出台《广东省实施〈工会法〉办法》、《广东省工资支付条例》。广泛开展为外来员工“送法上门”、“外来员工与法同行”、“送戏上门”、“广东工会外来女职工安康服务快车”行动等大型活动；免费发放外来员工学法用法读本，使外来员工知法、守法、用法，提高自我维护意识和能力。

　　抓机制。推进维护外来员工合法权益工作规范化、制度化。2004年4月，省总工会和省邮政局合作开通了全国首家185工会维权热线。以后，又开通了“12351”工会维权热线电话。在基层，发挥两大机制作用：建立和完善平等协商签订集体合同制度。广东省总工会率先在非公有制企业推行签订单项性集体协议，大力推动工资协商工作的开展，保障外来员工劳动收入权益不受侵犯。

　　广东工会积极进行机制建设，预防和减少劳动纠纷的发生。并在处理群体性事件中积极发挥协调劳资关系的作用。工运摇篮创新辉煌

　　省总工会主席汤维英指出，今天的广东工会工作，已进入最好的发展时期之一。一是深化了对新世纪新阶段工会工作重要性的认识。二是建立了强有力的领导体制。在省委的统一领导下，党委有一名副书记分管工会工作，政府有一名领导联系工会工作，工会主席由同级党委常委或人大常委会副主任担任。三是形成了正确的工作思路。在工作目标上，明确争当排头兵，开创新局面。在工作思路上，贯彻主办的工作，全力以赴，争创一流；监督的工作，突出重点，务求实效；协办的工作，注重协商，尽力而为。在工作要求上，提出各级总工会要做到“两维护”：在维护职工合法权益的同时，维护社会政治大局稳定。企业基层工会要做到“两满意”：维护职工合法权益，职工满意；调动职工积极性，推动企业发展，投资者满意。全省已经形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的工会工作大格局。