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核心提示出租车在街头一字排开（如图），它们奔流于郑州的大街小巷，早就与城市的人事结为一体。
昨日，郑州市十二届人大常委会第十次会议召开，会期三天。此次大会上将听取并审议《郑州市客运出租汽车管理条例》（修改稿）、《郑州市大气污染防治条例（草案修改稿）》、《郑州市城市市容管理条例》（修改草案）、《郑州市城市园林绿化建设管理条例》
（修改稿）和《郑州市城市建设拆迁管理条例》（修正稿）等七大条例。《郑州市客运出租汽车管理条例》（修改稿）外地人可做郑州的哥套牌将被重罚外地人也可做郑州的哥修改稿中取消了老条例中出租汽车个体经营者和驾驶员，都必须持有郑州市常住户籍的限制。驾龄要求多了一年修改稿对出租车驾驶员的条件规定为：男性年龄在60周岁以下，女性年龄在55周岁以下，初中毕业以上文化程度，驾龄在三年以上，无重大交通事故责任记录。而原条例中，出租车驾驶员有两年以上驾龄即可。被注销资格者有望再上岗新条例中规定，从注销之日起已经满五年的，可恢复客运出租汽车驾驶员的资格。经营权出让有新规修改稿明确规定，客运出租汽车经营权可以实行有偿出让、转让，并不再限于拍卖、招标等方式。套牌车最多可罚3万元修改稿中特别规定，套用他人出租车牌照或同意他人套用自有牌照从事客运出租营运者，将没收其非法所得，并处以5千元至3万元的高额罚款。出租车三证要更名目前郑州市出租车司机具有营运资格必须取得“三证”——“经营许可证”、“城市公共客运交通营运证”和“客运出租车汽车服务资格证”。这三项名称与国务院令第412号《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》中规定的名称不一致，修改稿中，将“经营许可证”改为“出租车汽车经营资格证”；“城市公共客运交通营运证”改为“车辆运营证”；而客运出租车汽车服务资格证”改为“驾驶员客运资格证”。办证更快无需年检目前，郑州市客运管理处每年都要对“三证”及车容车貌等进行行业年度审验，修改稿拟取消年审，改为日常监管。法律直接授权的市客运出租汽车管理部门，将通过加大管理稽查力度，确保出租车车容整洁、计价器、车载电台设施正常运转。对出租车驾驶员的违章行为，欢迎市民及时举报。根据《行政许可法》规定，客运出租汽车经营者取得经营权后，应当申办经营许可证，客运出租汽车管理机构应当在收到申请之日起20日内作出审核决定，而原条例中，审核时限长达30天。严厉打击偷漏规费者修改稿中规定，“客运出租车不按规定缴纳规费或在报停期间继续营运的，责令补缴规费，处以拖欠、偷漏规费一倍的罚款；拖欠、偷漏规费情节严重的，可注销其驾驶员客运资格证和车辆运营证”。《郑州市大气污染防治条例(草案修改稿)》露天烧烤将划“地盘”公安可查汽车废气居民楼饭店新旧有别《草案修改稿》禁止在郑州市区建成区的居民住宅楼内新开餐饮、洗浴等服务经营场所，对现有的此类场所则允许其生存下去，但必须“采取设置专用油烟排放通道、安装油烟净化装置等措施，做到污染物达标排放”。可露天烧烤但须设专区郑州市人大法制委员会司久贵主任介绍说，取缔露天烧烤理由很充分，但考虑到露天烧烤饮食摊点既丰富了市民的饮食生活，又解决了一部分人员的就业问题。所以，《草案修改稿》规定，“由郑州市人民政府划定特定的经营场所经营，且经营者不得使用高污染燃料”，违反规定的，最高罚款300元。无燃煤区划定听市民意见考虑到郑州市的经济水平和低保家庭的实际问题，《草案修改稿》没有在禁煤问题上一刀切，规定“可以在市区建成区一定范围内划定无燃煤区，并逐步扩大”，“在划定无燃煤区时，应当充分听取该区域内单位和居民的意见”。公安机关可查汽车废气《草案修改稿》规定：“在郑州市区内行驶的机动车辆排放有明显可见黑烟或未取得污染物排放检测合格证明的，由公安机关交通管理部门责令限期改正，并处以200元罚款。”参加审议的人大代表马伏龙称，按照《道路交通安全法》的规定，对在本市市区内行驶中尾气排放不达标的机动车辆，环保部门无权上路拦车进行处罚。《草案修改稿》根据实际情况变更执法主体，使规定落到了实处，将有力地整治汽车乱排、多排废气的行为。《郑州市城市建设拆迁管理条例》（修正稿）拆迁方申请资料减少拆迁期限无限期延长拆迁人不用再调查被拆迁人房产《郑州市城市建设拆迁管理条例》（修正稿）把原《条例》第八条第五项规定中的拆迁人向拆迁管理部门提出申请须提供“被拆迁房屋及其附属物、市政公用设施和其他建筑物、构筑物的面积及权属资料”删除了。郑州市拆迁办贺国富主任说，原《条例》这一项首先不符合国务院和河南省的相关法规，同时给拆迁人增加了不少工作难度。拆迁期限可无限期延长《条例》（修正稿）第十二条把拆迁期限从6个月延长到了一年，同时删除了延长期不得超过6个月的规定，不再具体规定延长期限。郑州市拆迁办贺国富主任说，延长拆迁期限，是因为现在的拆迁补偿规定变了。现在实行评估制，完全按市场价格走，拆迁前期需要做的工作比以往大大增加。贺主任认为如此规定不会导致拆迁无法进行，《条例》（修正稿）第二十一、二十二条都规定，拆迁双方达不成协议导致诉讼期间，拆迁可以正常进行。暂停扩建期限有变拆迁范围确定后，新建、改建、扩建房屋、发生新的房屋租赁关系、改变房屋及土地用途等手续一律停办，停办时间是一年，可以申请延长6个月。与拆迁期限延长相应，《条例》（修正稿）规定申请延长的时间由6个月延长到了一年，不过暂停办理这些手续的时间最长不能超过两年，两年后，如果被拆迁人想改变房屋用途，仍然可以办理相关手续。管理费仍须缴纳《条例》（修正稿）删除了原《条例》第二十六条，“拆迁人应按规定向市、县（市）、上街区人民政府城市建设拆迁管理部门缴纳管理费。管理费缴纳同级财政”。不过，取消这一条并不意味着0.3%的管理费不用交了。贺主任说，取消这一条是因为国务院和河南省相关条例中没有这一条，但国家物价局和计委对管理费是有明确规定的，不超过拆迁安置总费用0.3%，以后，拆迁人还是要缴纳这笔费用。《郑州市城市园林绿化建设管理条例》（修改稿）刮树皮摘树叶成为损绿行为明确管理职责与处罚权修改稿中规定，“各级城市园林绿化主管部门负责城市园林绿化建设、管理与养护，违反条例行为的行政处罚权由城市管理行政执法机关行使”。采树叶被视作损害绿化植物考虑到郑州施工挖沟频繁，频频出现施工单位损伤绿化树木的根系，导致树木枯萎死亡，或损毁大片绿地的事件发生。而因为损伤树木根系的后果无法现场证实，给处罚损树毁绿者带来一定难度。修改稿中增加了禁止性规定，“损伤树根”与“折采枝叶、剥刮树皮”等均被列为损害绿化植物与设施的行为。《郑州市城市市容管理条例》（修改草案）让执法局安心管好市容处罚权集中行使修改后的草案，依据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条和郑州市人民政府令第95号《郑州市城市管理相对集中行政处罚权规定》第六十六条，将原《条例》第四款增加一款，作为第二款，内容为：市、县（市）、区依法相对集中城市管理行政处罚权的，对违反本条例行为的行政处罚权，由城市管理行政执法机关行使。上街区被“正名”根据上街区行政管理实际情况，将第二十条中的“市、县（市）”修改为“市、县（市）、上街区”。修改后的《条例》第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、凡有“由市、县（市）、区市容行政主管部门或其委托的组织”的内容，均被删除。修改后的第四十一条，删去“由市、县（市）、上街区市容行政主管部门会同城市规划行政主管部门”及“由市容行政主管部门组织”的内容。行政复议依据法规更改修改后的草案第四十五条，将第一款修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。”原条款中提到的《行政复议条例》已被《中华人民共和国行政复议法》取代。
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