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重庆市首次试点三推一选正处级镇长冲击波


http://www.sina.com.cn 2005年04月27日09:34 大华网-汕头日报

  群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成成为选拔任用干部的重要标准,这在重庆掀起了冲击波。

  重庆市渝北区近日经过公开推荐、区委优推、群众直接面对候选人投票和依法选举的“三推一选”方式,成功选出张关镇镇长。这是重庆第一次以“三推一选”的民主方式产生正处级镇长。许多干部群众认为,这种多数人选人,在多数人中选人的方式,让干部们感
受到了实实在在的压力,同时也极大激发了广大群众的政治热情,使目前的基层民主形式从间接到直接迈出了一大步。

  两千群众现场考问未来镇长

  张关镇今后路怎样走、饮水难问题何时解决……从12名符合条件的报名者中脱颖而出的3名张关镇镇长预备人选,近日接受了群众现场提问推荐。2400多名当地群众在听了3位镇长预备人选的演讲后当起了“考官”,纷纷考问未来的父母官。

  一大早,群众就陆续赶到现场,到了9时会议开始时,宽敞的张关广场已经挤得水泄不通了。“要通过发展多种产业,让老百姓的年收入增长18%以上,让大家的腰包鼓起来……”渝北区工会副主席张福祥的演讲一开始,就引来村民阵阵掌声。接着上台的是渝北区御林镇的副镇长杨世林,他表示当选镇长后将首先落实奖惩制度,调动镇上干部积极性。最后一位上台演讲的是张关镇现任副镇长左其刚,他表示将加大张关镇的产业结构调整,让传统的农业镇焕发生机。

  三位演讲刚结束,现场群众马上踊跃提问。一位教师问:镇长如何搞好教育,保证不克扣教育经费?一位老人要过话筒问未来镇长,有什么办法解决农村一些年轻人不尊敬老人的问题:“平时花钱很大方,给父母3块钱却不愿意!”面对群众实在而具体的问题,三位候选人耐心细致的解答不时赢来群众阵阵掌声。

  随后进行的是村民不记名投票。记者从现场了解到,村民们非常重视自己的投票权利。菊花村村民黄万传说,为了准时赶到镇上参加推荐会,他早上6点钟就出门。由于离张关镇太远,许多村民已经一两年没有到镇上,但听到推荐会的消息后,都早早赶到镇上。菊花村是张关镇最偏远的村庄,距离张关镇近百公里。

  有位村干部说,以前从来没有推选过镇长,这样的方式有助于选出关心群众疾苦,切实为老百姓办实事的好干部。这位村干部最后希望,未来的镇长不要只说不练,还要在今后的工作中落到实处,老百姓才会真正拥护他。

  接受现场检阅感受群众的压力

  经过现场紧张的验票统票,最后,张福祥、杨世林两人分别以1633和1354票被“群推”为镇长候选人。

  而张关镇现任副镇长左其刚在这次“群推”中率先“出局”,推选结束后他表示,自己虽然没有被选上,但已达到向群众展示自己的目的,同时他表示,今后将全力配合新镇长带领全镇人民致富。另一位参选人杨世林则认为,自己参加这次竞选重在参与,特别是在“群推”中需要接受2000多名群众的现场“检阅”,将来无论胜败,都是一次难得的锻炼,更是一次珍贵的人生体验。

  三位参选者均表示,这次推选令他们感受到了实实在在的压力,因为群众当面提出了很多实际问题,都是大家对新镇长的热切期盼,候选人当场作出答复,实际上就为今后的工作定下了标杆,群众会按照这个标准去进行衡量。另外,候选人同台竞争,也从别人那里清楚地看到自己的差距和不足。“群推”结束约一个月以后,张关镇第十六届人民代表大会第六次会议召开,经过75名人大代表投票,渝北区工会副主席张福祥以64票的高票当选为镇长,从而成为重庆市“三推一选”出的首位正处级镇长。张福祥曾用“铁镇长”、“水镇长”、“路镇长”、“钱镇长”和“廉镇长”来阐述自己的施政思路:做一个铁面无私、为民办实事、搞好饮水工程、改善乡村道路、廉洁奉公手脚干净的镇长。

  一位镇人大代表说,张关镇既偏远又贫穷,选一位带领大家脱贫致富的镇长是群众们最大心愿,而张福祥在“群推”时得票最高,说明他的施政思路符合群众的迫切需求。另外,镇人大代表们专门研究了候选人的经历、文化程度、工作经验以及参加竞选中的表现,综合评判,张福祥确实是最合适的人.(据新华网重庆频道)

  这次“三推一选”镇长传递了两个重要信息:一是今后干部要想得到提拔重用,不仅要得到上级的认可,更要赢得群众的信任,干部评价“群众认可、组织认可”的双重标准将成为制度;二是干部选拔的“暗箱操作”可能性越来越小,选贤任能的视野越来越宽。符合条件的人都可以来报名竞选,在群众眼皮下公开公平地竞争,符合广大干部、群众的意愿。

  群众满意度是选拔干部重要标准

  在重庆市此次首次试点“三推一选”正处级镇长过程中,有12名经组织部门审查符合资格的报名者,经过“公推”程序后推荐出5名干部作为初步人选。接着,由区委全委会投票“优推”出3名预备人选。然后,组织群众在听取预备人选演讲后投信任票“群推”确定两名镇长候选人。最后,召开镇人代会,依法按程序选举产生1名镇长。

  重庆一名机关干部说,这次“三推一选”镇长传递了两个重要信息:一是今后干部要想得到提拔重用,不仅要得到上级的认可,更要赢得群众的信任,干部评价“群众认可、组织认可”的双重标准将成为制度;二是干部选拔的“暗箱操作”可能性越来越小,选贤任能的视野越来越宽。符合条件的人都可以来报名竞选,在群众眼皮下公开公平地竞争,符合广大干部、群众的意愿。

  渝北区委书记刘光全说,此次“三推一选”正处级镇长是又一次重大人事制度改革试点,改变了过去少数人选干部的工作方法,把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为选拔任用干部的重要标准,这种方式顺应了人民群众的民主要求,使目前的民主形式从间接到直接迈出了一大步,进一步激发了广大人民群众的政治热情,增强了民主意识、主人翁意识,为广大群众充分表达自己的意愿提供了良好的条件。同时也扩大了民主,增强了干部选拔的透明度,使选拔出来的干部群众基础更好,群众观念更强,责任意识也更强。

  据介绍,近年来,渝北区大胆实践,对干部人事制度改革进行了有益探索,采取处级干部公开选拔、科级干部竞争上岗、镇党委书记公推直选等措施,不断加强全区各级领导干部队伍建设。1998年以来,渝北区先后8次公选,涉及42个处级领导职位,从区外引进了9名处级干部。同时将公选机制引入后备干部队伍建设,成功组织并选拔出30名镇长助理。(据新华网重庆频道)


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