河北巩固发展开良好局面把创建活动向深度推进

　　全省创建文明生态村工作经验交流大会强调巩固和发展良好局面把创建活动向广度和深度推进白克明季允石翟卫华出席会议并讲话本报保定4月26日电(记者石磊、贾伟)全省创建文明生态村工作经验交流大会今天在保定市落下帷幕。

　　省委书记、省人大常委会主任白克明，省委副书记、省长季允石，中央文明办专职副主任翟卫华出席今天的闭幕大会并讲话。省委常委、宣传部长张群生主持大会。省领导吴

振华、付志方、张力、张和、刘作田、宋恩华、孙士彬、刘健生出席大会。

　　会上，省委常委、秘书长张力宣读了《中共河北省委、河北省人民政府关于表彰创建文明生态村先进单位和创建文明生态村工作先进乡(镇)的决定》(见本报25日第一版)。与会领导向受表彰的单位颁发了奖牌和奖金。

　　会议期间，与会代表分组参观考察了保定市创建文明生态村活动第一批创建村，提高了认识，统一了思想，学习了经验，坚定了开展好创建活动的信心。今天上午大会交流时，与会代表观看了保定市创建文明生态村活动专题片，保定市、易县、石家庄市、唐山市、邢台市、秦皇岛市、衡水市、承德市的负责同志先后从不同角度介绍了开展创建活动的经验。

　　白克明在会上作重要讲话。他充分肯定了一年来我省各地创建文明生态村取得的成绩，并指出，回顾一年来的创建活动，各地在工作指导上始终注意做到了“五个坚持”：第一，坚持发动群众、依靠群众，用自己的双手建设美好家园。第二，坚持因地制宜、分类指导，从实际出发开展创建工作。第三，坚持突出重点、统筹兼顾，协调推进“三个文明”建设。第四，坚持以城带乡、结对帮扶，动员社会力量开展帮建活动。第五，坚持以建为主、建管并重，不断巩固和发展创建活动成果。这“五个坚持”，既是我们在创建活动中行之有效的做法，也是今后必须长期坚持的工作指导原则。

　　白克明高度评价了在全省创建活动中，以五个优秀典型村为代表，体现出来的五种宝贵精神，它们是：迁安市徐流口村的艰苦创业精神；邢台县南沟门村的团结奋斗精神；易县燕子村的积极创新精神；曲周县小弟八村的务求实效精神；献县小屯村的不断进取精神。白克明说，这五个村是我省创建活动的五面旗帜，它们集中体现出的“艰苦创业、团结奋斗、积极创新、务求实效、不断进取”的五种精神，是开展创建活动的重要经验，是需要我们大力弘扬的宝贵精神。

　　白克明说，开展文明生态村创建活动以来，我们取得了不小的成绩，但这仅仅是一个良好的开端。这场伟大的变革，将贯穿于全面建设小康社会的全过程，现在不过是刚刚拉开了序幕。我们可以为取得的成果感到高兴，但决不能自满。我们必须树立“咬定青山不放松”的长期作战思想，持之以恒、坚持不懈地抓下去。

　　白克明在深入分析当前的农村形势后强调，一定要紧紧抓住有利时机，扎扎实实地把创建工作向广度和深度推进。向广度推进，就是要正确处理抓好重点与整体推进的关系，在目前工作的基础上，进一步扩大创建活动的覆盖面。这里必须明确一个问题，创建文明生态村，不存在哪里可以搞、哪里可以不搞的问题。我们规划提出的第一批、第二批创建村，是创建工作的重点村，带有示范、导向作用，并不是说，其他村就可以不搞创建活动。我们要在继续抓好第一批创建村、谋划好第二批创建村的同时，更加广泛地做好组织发动工作，使创建活动在全省农村普遍开展起来，避免出现一批在干、一批在等、一批在看的现象。未列入第一批创建活动的村，都要积极行动起来，从实际出发制定创建目标，发动群众迈开自己的步伐，把那些应该做、能够做、容易做的事情，先干起来。向深度推进，就是要把工作往深里做、往实里做，充实创建内容，完善创建措施，提高创建水平。一是要在进一步改善农村人居环境上求深化。二是要在促进农村经济发展和农民增收上求深化。三是要在推进农村基层民主政治建设上求深化。四是要在努力提高农民群众的文明素质上求深化。

　　白克明强调，必须进一步加强组织领导，确保创建活动健康顺利地向前发展。他指出，开展文明生态村创建活动，是推动农村三个文明建设和构建和谐社会的有效载体。我们讲文明生态村，文明就是要解决人与人、人与社会的和谐，生态就是要解决人与自然、人与环境的和谐。创建文明生态村，是构建和谐社会的一项重要举措。这项创建活动，涉及农村工作的方方面面，是一项关系全局的工作，必须统筹协调，加强领导。我们明确提出，文明生态村的内涵和创建要求是：经济发展、民主健全、精神充实、环境良好。其实质，就是要坚持以三个代表重要思想为指导，树立和落实科学发展观，建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。当前，创建活动要进一步解决好以下几个问题。第一，切实提高广大干部群众开展创建活动的自觉性。在整个创建活动中，必须始终重视做好对广大干部和群众的教育引导工作，使他们充分认识开展创建活动的重大意义，充分认识自己是创建活动的主体，也是创建活动的受益者。要组织群众走出去学习好经验，用创建活动的良好效果教育群众，启发他们的积极性。第二，充分发挥好农村基层党组织的关键作用。一定要把开展创建活动与加强基层党组织建设紧密结合起来，与将要在农村开展的保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来。农村的先进性教育，更要注重解决群众迫切希望解决的突出问题。要明确提出，在文明生态村创建活动中体现党员的先进性。第三，及时研究解决创建活动中的新情况新问题。要认真开展调查研究，及时总结推广经验，不断完善政策措施。各级党委、政府和有关部门，要把支持文明生态村创建活动作为推进和谐社会建设的一项重要工作，继续加大帮扶力度。共青团、妇联和各人民团体，要充分发挥自身优势，组织广大团员青年、妇女同志和社会各界人士积极投身创建活动，共同努力，把这项事关全面建设小康社会进程的重要任务完成好。

　　季允石在讲话中阐述了文明生态村创建活动的重大意义，并指出，两年多来的实践中，各地探索出了许多好的经验和做法，主要是：领导重视，广泛发动；因地制宜，分类指导；突出重点，协调推进；尊重群众，尊重规律。对这些经验要很好地坚持并不断丰富和发展。当前，全省文明生态村创建活动呈现出蓬勃发展的良好势头。广大农民群众亲眼目睹，看到了成效，增强了信心，投身创建的热情越来越高；广大党员和干部积极发挥先锋模范作用，身先士卒、广开思路，创建的办法越来越多；各地各部门全局意识、责任意识明显增强，推动和帮建力度越来越大。我们一定要抓住有利时机，乘势而上，不断推进创建文明生态村活动向纵深发展。

　　季允石要求，要以文明生态村的深刻内涵为总揽全力推进创建活动，围绕实现今年力争把全省10%左右的行政村建成文明生态村，有条件的地方要向乡镇拓展的目标，集中力量紧紧抓好四个方面的工作。一是着力夯实农村经济这个基础。把创建文明生态村活动作为促进农村经济社会发展的重要途径和有力抓手，把农村工作重点与创建活动统一起来。二是切实抓好农村民主法制建设这个保障。以提高干部素质和加强作风建设为重点，充分发挥村党组织的核心作用，努力建设一支坚强有力的村党支部和村委会。建立健全农村党组织领导的充满活力的村民自治机制。继续深化村务公开和乡镇政务公开。加强农村法制建设，维护农民合法权益。三是全力巩固农村精神文明建设这块阵地。把农村精神文明建设作为创建文明生态村的一项重要内容，坚持以人为本，不断提高农民的思想道德素质和科学文化素质。四是牢牢把握推进农村环境建设这个载体。继续从改善人居环境入手，集中力量抓好硬化道路、净化街院、绿化村庄三件事。

　　季允石强调，要把文明生态村建设寓于构建农村和谐社会之中，进一步拓展创建活动的深度和广度。当前，要着眼构建和谐河北，紧密结合农村实际，深入实施十项民心工程和创建十星级文明户，着力抓好四个方面工作。一是加快农村富余劳动力转移，为农民创造更多就业机会。按照开发省内、巩固京津、开拓沿海、发展国外的思路，进一步拓宽农村劳动力就业渠道，大力培育统一、开放、竞争、有序的城乡一体化劳动力市场。切实做好农民转业转岗培训工作。二是加快农村社会保障体系建设，解决农民看病难、上学难等问题。年底前基本建立农村低保制度。加快推进教育救助等社会救助体系建设，建立和完善各类社会救助机构、社会福利机构、慈善机构。积极探索五保供养新举措，建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度，抓好农村新型合作医疗试点。三是高度关注弱势群体，努力解决困难群众的生产生活。调整扶贫开发工作思路，千方百计增加困难群众收入，积极建立帮贫济困的长效机制。加强农村九年义务教育，振兴农业科技事业。四是积极调整利益关系，促进社会公平。妥善协调各种利益关系和内部矛盾，坚持鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，并推动先富带未富、先富帮未富。发挥财政对农业和农村经济社会发展的保障作用，尽快缩小城乡差距。

　　季允石指出，要切实把创建活动成效作为对各级党委政府执政理念的实际检验，持之以恒、毫不松懈地抓好创建活动。结合自身实际，进一步修订完善创建活动规划。坚持建管并重，抓好巩固和提高。积极探索建立长效管理机制。紧紧抓住主要矛盾和关键环节，丰富创建内容，创新发展思路。建立健全以政府投入为引导、社会资本投入为辅助、广大农民和集体经济组织投入为主体的多渠道、多元化投入体系。充分发挥先进文明生态村的示范带动作用，搞好点面结合，实现整体推进，切实解决一些地方存在的有干的，有看的，有等待的问题。要加强宣传，营造氛围，使广大村民看到文明生态村创建带来的新气象，积极踊跃地投身到这项活动中来，自己动手，建设美好家园，创造美好生活，真正形成想创建、议创建、千方百计搞创建的生动局面。

　　翟卫华在讲话中指出，一年来，河北省的文明生态村创建工作，认识不断提高，创建面逐步扩大，积累了许多新的经验，取得了显著成效，呈现出蓬勃向上的良好发展态势。他代表中宣部、中央文明办对这次会议的召开表示衷心的祝贺，对积极支持、参与、关心农村精神文明建设的同志们表示衷心的感谢。他对我省的文明生态村创建工作提出三点希望：一是不断深化对文明生态村创建工作重要意义的认识，坚持不懈地抓下去。二是用科学发展观统领文明生态村创建工作，努力实现人的全面发展和农村经济社会的全面进步。三是努力提高文明生态村创建工作的水平，积极探索建立长效机制，努力开创农村精神文明建设的新局面。

　　张群生也就落实会议精神，把文明生态村创建活动向广度和深度推进讲了具体意见。