蒋正华六点建议促使统计法进一步落实

　　新华社北京4月26日电（记者沈路涛、邹声文）增强统计法制观念，树立科学的政绩观，加快统计方法制度改革，加强统计工作创新，进一步研究统计工作中的问题，尽快完善现行统计法……全国人大常委会副委员长蒋正华26日在十届全国人大常委会第十五次会议上，就目前困扰统计法实施过程中存在的问题，提出六点建议。

　　——进一步增强统计法制观念，切实采取有效措施，提高统计数据的准确性。对那些

利用职权非法干预数据统计，特别是利用虚假统计数据骗取荣誉和地位、谋取经济利益，以及统计机构、统计人员参与弄虚作假的行为，要坚决予以查处。建立健全统计违法案件通报制度，对一些重大统计违法案件要及时进行查处曝光。

　　——各级领导干部必须树立科学的政绩观，正确对待统计数据。由于一些地方考核干部的政绩简单地与数字相挂钩，甚至从上到下层层签订“责任书”，实行末位淘汰制等，统计数据“保真”难度高。各级党政领导干部必须进一步树立科学的政绩观，从当地实际情况出发，制定科学的发展规划和奋斗目标，克服不顾本地实际的盲目攀比现象。同时，建议改进和完善干部考核办法，建立科学的绩效评价制度。

　　——加强统计基础工作，加快统计方法制度改革。建议改进地区生产总值核算工作。目前，地方各级政府层层核算地区生产总值，必要性不大，容易助长一些地方的盲目攀比心理。建议国务院明确地区生产总值究竟核算到哪一级，并认真研究相应的依据和标准。加快统计调查方法的改革步伐，扩大抽样调查的实施范围。

　　——加强统计工作创新，充分利用统计数据资源。建议采取措施，推广现代信息技术在统计工作中的应用，努力建好宏观经济数据库，逐步提高统计数据信息的共享水平。积极引导企业利用统计数据指导经营。

　　——深入研究进一步做好统计工作的若干问题。要认真研究并进一步理顺农村、城市、企业三支调查队的管理体制和职能，适当提高多年不变的统计事业经费标准。深入研究统计管理体制。强化各级统计部门统计综合协调能力。

　　——建议尽快修改完善统计法。当前统计工作面临的一些问题和矛盾，许多都与统计法规定不够完善有关。例如，关于统计人员修改统计数据的规定，法律责任过于简单、缺乏对政府领导违法责任追究的规定等问题，都在较大程度上影响到法律执行和统计数据的客观性。建议国务院及有关部门适当加快统计法修订工作进度。